KING ROMAN OF LAOS VIDEO
กลุ่มนักธุรกิจและผู้ประกอบการในจังหวัดพะเยา เดินทางเข้าเยี่ยมชมโครงการเขตเศรษฐกิจ KING ROMAN OF LAOS พร้อมกล่าวแนะผู้ประกอบการของไทยต้องเตรียมตัวรับกับการขยายตัวทางเศรษฐกิจภายใต้กรอบการค้าเสรีหรือ FTA โดยเฉพาะข้อกฎหมายและข้อตกลง
กลุ่มนักธุรกิจและผู้ประกอบการในจังหวัดพะเยา เดินทางเข้าเยี่ยมชมโครงการเขตเศรษฐกิจ KING ROMAN OF LAOS พร้อมกล่าวแนะผู้ประกอบการของไทยต้องเตรียมตัวรับกับการขยายตัวทางเศรษฐกิจภายใต้กรอบการค้าเสรีหรือ FTA โดยเฉพาะข้อกฎหมายและข้อตกลง
เมื่อเร็วๆนี้ กลุ่มนักธุรกิจผู้ประกอบการในจังหวัดพะเยา และหอการค้ากลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนบน 2 เดินทางเข้าเยี่ยมชมโครงการเขตพัฒนาเศรษฐกิจ และการท่องเที่ยวในพื้นที่อาเซียน KING ROMAN OF LAOS ( คิงส์โรมันออฟลาว) หรือ ASEAN economic and tourism development zone โดยคิงส์โรมันออฟลาว เป็นย่านธุรกิจที่ลงทุนโดยกลุ่มบริษัทดอกงิ้วคำ จากประเทศจีน ซึ่งโครงการดังกล่าวเป็นการแสดงให้เห็นถึงศักยภาพทางด้านการลงทุนของนักธุรกิจจากประเทศจีนในพื้นที่เขตการค้าเสรี หรือ FTA ที่มีการทุ่มทุนกว่า 3 แสนล้านบาท เพื่อสร้างธุรกิจการค้าและการบริการขนาดใหญ่ในพื้นที่กว่า 2 หมื่นไร่
ในโอกาสนี้นายทรงวุฒิ หาญกัญพงศ์ เจ้าของห้างหุ้นส่วนจำกัดโรงสีพะเยาธัญกิจ ได้กล่าวถึงเขตการค้าเสรี ว่า เป็นข้อมูลตกลงระหว่างประเทศ ซึ่งจะส่งผลให้มีการเคลื่อนย้ายแรงงานและเคลื่อนย้ายทุน รวมทั้งสินค้าอย่างมีอิสระ ดังนั้น นักธุรกิจหรือผู้ประกอบการต้องเตรียมความพร้อมและต้องศึกษาข้อกฎหมายข้อตกลงต่างๆให้ดี ทั้งนี้เมื่อมีข้อตกลงเขตการค้าเสรีเกิดขึ้น จะส่งผลให้มีการเคลื่อนย้ายแรงงานเคลื่อนย้ายทุน รวมทั้งสินค้าอย่างอิสระ
ทางด้านนายคมม์ มีศรี และนายบุญชู กมุทมาโนชญ์ ผู้ประกอบการ กล่าวว่า การค้าเสรีจะส่งผลให้ผู้ประกอบการหันมาปรับกลยุทธ์การค้าขายให้ดีขึ้นและภาครัฐควรระวังในการทำข้อตกลงร่วมกัน เพราะอาจเสียเปรียบได้
ศูนย์แม่น้ำโขงศึกษา
Mekong Review -- แขวงบ่อแก้ว/ลาว : ทุนจีนถือฤกษ์วันที่ 9 เดือน 9 ปี 2009 เปิดคาสิโนสามเหลี่ยมทองคำหวังดึงนักเสี่ยงโชคทั่วสารทิศข้ามไปเล่นคาสิโนบนพื้นที่เช่าระยะยาว 75 ปีจากรัฐบาลลาว ก่อนจะพัฒนาพื้นที่กว่า 5,000 ไร่ให้เป็นเมืองใหม่ริมแม่นํ้าโขง ด้วยมูลค่าการลงทุนเบื้องต้นเกือบ 3,000 ล้านบาท ขณะที่การเคลื่อนตัวเข้ามาของมังกรจีนทำให้เกิดผลกระทบและความขัดแย้งกับชาวบ้านในท้องถิ่น ทั้งในเรื่องการถูกขับไล่ออกจากที่ทำมาหากิน ปัญหาสารเคมีจากการปลูกยางพารา โรงงานอุตสาหกรรมปล่อยนํ้าเสียลงสู่แหล่งนํ้าของชาวบ้าน ฯลฯ
พื้นที่ริมแม่นํ้าโขงบริเวณบ้านต้นผึ้ง เมืองมอม แขวงบ่อแก้ว รวมทั้งพื้นที่ใกล้เคียงกว่า 5,168.75 ไร่ รัฐบาลลาวได้ให้สิทธิการเช่าทำประโยชน์ระยะยาวแก่นักลงทุนจากจีนในนามบริษัทดอกงิ้วคำเป็นเวลานานถึง 75 ปี ซึ่งตามข้อมูลที่มีการเปิดเผย ออกมานั้น บริษัทดอกงิ้วคำจะพัฒนาให้เป็นเมืองใหม่ เพื่อรองรับการขยายตัวทางเศรษฐกิจระหว่างจีนกับอาเซียน โดยใช้ชื่อโครงการว่า King Romans of Laos Asean Economic & Tourism Development Zone ซึ่งประกอบไปด้วย คาสิโน สนามกอล์ฟ โรงแรม แหล่งบันเทิง ที่พักอาศัย สถานศึกษา โรงพยาบาล ศูนย์การค้า ตลาด สถานีขนส่ง คลังกระจายสินค้า โรงงานอุตสาหกรรม โรงงานแปรรูปสินค้าทางการเกษตร พื้นที่เกษตรกรรม ฯลฯ ซึ่งทั้งหมดนี้จะใช้เวลาในการพัฒนาโครงการทั้งหมดไม่ต่ำกว่า 10 ปี ใช้งบประมาณเบื้องต้นเกือบ 3,000 ล้านบาท
โครงการของบริษัทดอกงิ้วคำซึ่งเริ่มลงมือก่อสร้างเมื่อปลายปี 2550 เริ่มเห็นเป็นรูปเป็นร่างขึ้นมาชัดเจนเมื่อราวกลางปีนี้ โดยเฉพาะอาคารรูปโดมสีเหลืองอร่ามซึ่งจะกลายเป็นสถานคาสิโนขนาดใหญ่มองเห็นเด่นชัดจากฝั่งอำเภอเชียงแสน จ.เชียงราย นอกจากนี้ก็ประกอบไปด้วยโรงแรมที่พักประมาณ 700 ห้องซึ่งกำลังเร่งมือก่อสร้าง รวมทั้งการก่อสร้างพนังกั้นตลิ่งป้องกันแม่นํ้าโขงกัดเซาะชายฝั่งบริเวณท่าเทียบเรือความยาวหลายร้อยเมตร เพื่อเตรียมรองรับการเปิดคาสิโนในวันที่ 9 กันยายนนี้ ทั้งนี้ในระยะแรกบริษัทตั้งเป้าว่าจะมีนักเสี่ยงโชคเข้ามาใช้บริการประมาณวันละ 500 คน
บริษัทดอกงิ้วคำเป็นบริษัทที่จดทะเบียนใน สปป.ลาว มีนายจ้าวเหว่ยเป็นประธาน มีเงินลงทุนเบื้องต้นตามที่แจ้งแก่รัฐบาลลาวจำนวน 86 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือประมาณเกือบ 3,000 ล้านบาท นอกจากโครงการที่กำลังก่อสร้างแล้ว บริเวณเกาะดอนซาวที่อยู่ริมแม่นํ้าโขงห่างจากคาสิโนเพียงไม่กี่ร้อยเมตร ก็เป็นพื้นที่เช่าของบริษัทดอกงิ้วคำด้วย เกาะดอนซาวมีพื้นที่ประมาณ 100 ไร่ ปัจจุบันมีพ่อค้าแม่ค้าชาวลาวมาตั้งร้านค้าจำหน่ายสินค้าที่ระลึกให้แก่นักท่องเที่ยวที่มีทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติแวะมาเยี่ยมเยียนวันละหลายร้อยคน พ่อค้าแม่ค้าชาวลาวเหล่าซึ่งมีจำนวนเกือบ 100 ร้านค้าเหล่านี้ต่างรู้ตัวว่าอีกไม่นานพวกตนก็จะต้องรื้อถอนร้านค้าออกไป หากเมื่อใดที่บริษัทดอกงิ้วคำขนย้ายเครื่องจักรเข้ามาเพื่อก่อสร้างร้านค้าปลอดภาษี
เจ้าของร้านค้าชาวลาวรายหนึ่งที่ไม่อยากเปิดเผยชื่อบอกว่า คนบนเกาะนี้ไม่มีใครอยากจะย้ายออกไปหรอก เพราะค้าขายที่นี่มานานหลายปี และทางรัฐบาลก็ไม่มีแผนรองรับว่าร้านค้าบนเกาะดอนซาวเกือบร้อยร้านนี้หากจะต้องย้ายออกไปแล้วจะให้ไปอยู่ที่ใด? จะให้ไปทำมาหากินอะไร? หรือหากจะต้องเช่าร้านค้าจากบริษัทดอกงิ้วคำพวกเราก็ไม่รู้ว่าจะสู้ราคาไหวหรือเปล่า ถ้าไม่มีที่ไปพวกเราก็คงจะเลิกอาชีพนี้ไป
ดอกงิ้วทองคำบานสะพรั่งที่ริมฝั่งโขง
พื้นที่เกาะดอนซาวอุดมสมบูรณ์ไปด้วยต้นงิ้วขนาดใหญ่ ในราวต้นเดือนกุมภาพันธ์ต้นงิ้วบนเกาะจะแข่งกันออกดอกสีแดงบานสะพรั่งไปทั่วทั้งเกาะ มองไกลๆ จากฝั่งไทยจะเหมือนมีใครเอาโบว์สีแดงนับหมื่นนับแสนไปติดอยู่บนยอดไม้ หากสายหมอกยามเช้ายังไม่จางหาย เกาะดอนซาวที่ห่มคลุมไปด้วยไอหมอกก็คงไม่ต่างกับภาพเขียนที่จิตรกรขั้นเทพบรรจงแต่งแต้มมันขึ้นมา และนอกจากจะเป็นอาหารตาแล้ว ดอกงิ้วที่ร่วงหล่นแล้วชาวบ้านจะเก็บมาตากแดดให้แห้งส่งไปขายยังฝั่งไทย ใช้ทำ นํ้าเงี้ยว และอาหารพื้นบ้านอื่นๆ โดยเฉพาะขนมจีนนํ้าเงี้ยวของชาวเหนือนั้นจะขาดดอกงิ้วไม่ได้เลย ถ้าขาดก็บ่ลำ มีเท่าไหร่ ฝั่งไทยรับซื้อหมด ราคาขายปลีกดอกงิ้วแห้งที่กรุงเทพฯ ถุงเล็กๆ มีไม่กี่ดอกตกถุงละ 10 บาท ถ้าคิดเป็นกิโลฯ ก็คงจะหลายร้อยบาท
ด้วยความสวยงามตามธรรมชาตินี่เอง เกาะดอนซาวจึงเป็นที่หมายปองของนักลงทุนไทยหลายรายที่มีโครงการจะสร้างคาสิโน โรงแรม และร้านค้าปลอดภาษี ทว่าที่ผ่านมาก็เป็นได้เพียงแค่ข่าวแต่ยังไม่มีใครที่จะกล้าลงทุนจริงๆ ยกเว้นนักธุรกิจ +นักการเมืองตระกูล โพธสุธน จากเมืองสุพรรณ ที่ย้ายแผนจากเกาะดอนซาวไปสร้างคาสิโนและโรงแรมพาราไดซ์ ริมแม่นํ้าโขงฝั่งพม่าบริเวณสบรวกที่อยู่เหนือเกาะดอนซาวไปเพียงไม่กี่กิโลเมตรและกลุ่มทุนจากจีนนี่เองที่เป็นนักลงทุนของจริงที่กล้าหอบเงินลงทุนเกือบ 100 ล้านดอลล่าร์เข้ามาเนรมิตเมืองใหม่ริมแม่นํ้าโขงแห่งนี้ โดยใช้ชื่อบริษัทที่เป็นสิริมงคลแก่ตัวเองตามสัญลักษณ์ของเกาะดอนซาวว่า ดอกงิ้วคำ หรือดอกงิ้วทองคำนั่นเอง โดยเฉพาะสีแดงของดอกงิ้วถือว่าเป็นสีมงคลของชาวจีน
อย่างไรก็ตาม ยังไม่เป็นที่เปิดเผยว่ากลุ่มบริษัทดอกงิ้วคำมีฐานธุรกิจด้านใดในประเทศจีน แต่ผู้เชี่ยวชาญเรื่องธุรกิจคาสิโนย่านสามเหลี่ยมทองคำชาวไทยรายหนึ่งให้ความเห็นว่า บริษัทดอกงิ้วคำน่าจะเป็นการร่วมลงทุนของกลุ่มธุรกิจคาสิโนจีนที่มาเก๊า เพราะธุรกิจประเภทนี้ไม่ใช่ใครมีเงินแล้วจะเข้ามาทำได้ง่ายๆ ต้องมีประสบการณ์ มีทีมงานบริหารที่เชี่ยวชาญเรื่องธุรกิจคาสิโน มีฐานะการเงินที่มั่นคง มีประวัติที่ดี ไม่อย่างนั้นลูกค้าก็ไม่เชื่อถือ แถมยังอาจถูกพวกเซียนโกงได้ง่ายๆ เพราะเดี๋ยวนี้มีการใช้เครื่องมือไฮเทคใหม่ๆ มาโกง ที่บ่อยปอยเปตก็เคยมีการโกงจนบ่อนเจ๊งไปเกือบร้อยล้านบาทจนเพิ่งมาจับได้ในตอนหลังเป็นข่าวดังเมื่อไม่นานมานี้
หลักธุรกิจของคาสิโนอยู่ที่การทำให้ลูกค้าเชื่อถือ มีบริการที่ดี ดึงดูดให้ลูกค้าเข้ามาเล่นประจำ หรือเล่นนานๆ เพราะยิ่งเล่นนาน โอกาสที่ลูกค้าจะแพ้หรือเล่นเสียก็มีมากขึ้น และธรรมชาติของการพนัน คนที่เล่นเสียก็อยากจะเอาคืน คนที่ได้น้อยก็อยากจะได้มากๆ นี่คือหลักการที่เหมือนกันทุกบ่อน ผู้เชี่ยวชาญเรื่องคาสิโนอธิบาย และบอกว่า คาสิโนจีนที่สามเหลี่ยมทองคำถือว่าอยู่ในทำเลที่ดี มีทิวทัศน์สวยงาม มีนักท่องเที่ยวเดินทางมาตลอดปี ที่สำคัญคือเรื่องฮวงจุ้ยซึ่งพวกที่ทำธุรกิจคาสิโนให้ความสำคัญมาก ที่นี่ถือว่าเหมาะสมถูกต้องตามศาสตร์ เพราะด้านหน้าติดกับแม่นํ้าด้านหลังก็มีภูเขา เหมือนกับคาสิโนเปิดใหม่ในมาเก๊าที่จำลองเอาคลองเวนิชในอิตาลีมาไว้ในบ่อนเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยว แต่ที่จริงเป็นเรื่องของฮวงจุ้ยด้วย เพราะกระแสนํ้าถือเป็นพลังในด้านดีที่จะช่วยหนุนเสริมธุรกิจให้รุ่งเรือง แต่อย่างไรก็ตาม ต้องดูต่อไปว่าฝีมือการบริหารของคาสิโนแห่งนี้จะเป็นอย่างไร จะดึงดูดให้นักท่องเที่ยวและนักเล่นเข้ามาเสี่ยงโชคได้มากน้อยแค่ไหน
ผู้เชี่ยวชาญธุรกิจคาสิโนรายนี้ยังให้ความเห็นว่า การเข้ามาทำคาสิโนในสามเหลี่ยมทองคำของนักธุรกิจจีนกลุ่มนี้นับว่าน่าสนใจมาก เพราะบริเวณนี้ยังไม่มีคาสิโนที่ถือว่าใหญ่และได้มาตรฐาน ที่มีอยู่แล้วเช่นพาราไดซ์ริมนํ้าโขงฝั่งพม่าก็ถือว่ายังมีลูกค้าไม่เยอะ มีไม่กี่โต๊ะ ที่ฝั่งท่าขี้เหล็กส่วนใหญ่เป็นของพม่าและว้าแดงมีคนไทยเข้าไปเล่นไม่มากนัก ถือว่าเป็นบ่อนท้องถิ่น ส่วนที่มีอยู่เดิมเช่นคาสิโนในเวียงจันทน์ของกลุ่มเกนติ้งจากมาเลเซียก็เป็นลูกค้าคนละกลุ่ม ถ้ามีคาสิโนทางนี้ก็จะมีลูกค้าทางภาคเหนือของไทยที่เดินทางมาได้ง่าย รวมทั้งนักท่องเที่ยวที่มาเที่ยวสามเหลี่ยมทองคำก็อาจจะข้ามไปเสี่ยงโชค ไม่รวมนักท่องเที่ยวหรือนักเล่นการพนันจากจีนที่ถือว่าเป็นลูกค้ากลุ่มใหญ่และกระเป๋าหนัก พวกนี้เป็นพวกเศรษฐีใหม่ ดังนั้นการที่จีนมาเปิดคาสิโนที่สามเหลี่ยมทองคำก็จะทำให้คาสิโนในย่านนี้คึกคักมากขึ้น พวกที่เปิดอยู่แล้วก็ต้องมีการปรับตัวเพื่อช่วงชิงลูกค้า อาจมีการลดแลกแจกแถมต่างๆ เช่น แลกชิปตามที่ทางบ่อนกำหนดแล้วจะได้ห้องพักฟรี หรือได้ส่วนลดเป็นเงินสด ไม่นับเรื่องอาหารเครื่องดื่มที่ต้องการบริการฟรีตลอดเวลา
ปัจจุบันธุรกิจคาสิโนบริเวณเพื่อนบ้านใกล้เคียงของประเทศไทยกำลังเฟื่องฟู ที่ฝั่งชายแดนกัมพูชามีไม่น้อยกว่า 8 แห่ง ไล่ตั้งแต่ชายแดนด้าน จ.สุรินทร์ -โอเสม็ด ลงไปทางอรัญประเทศ-ปอยเปต จันทบุรี-ไพลิน และตราด- เกาะกง ในลาวนอกจากที่เวียงจันทน์และสามเหลี่ยมทองคำแล้ว ยังมีคาสิโนที่กำลังจะเปิดใหม่ในเมืองสะหวันนะเขตอีก 1 แห่งและที่บริเวณชายแดนบ่อเตน แขวงหลวงนํ้าทา ติดกับด่านบ่อหานของจีนก็มีคาสิโนที่กลุ่มทุนจีนมาสร้างไว้แต่ยังไม่ได้รับความนิยม ส่วนในพม่า เฉพาะที่เมืองท่าขี้เหล็กติดกับชายแดนไทยด้าน อ.แม่สาย จ.เชียงราย มีคาสิโน 4 แห่งที่เปิดให้บริการ นักเล่นการพนันเกือบทั้งหมดเป็นคนไทย ส่วนเจ้าของกิจการคาสิโนมีทั้งที่คนไทยเป็นเจ้าของ 100% และมีที่ไปร่วมทุนกับนักธุรกิจและผู้มีอิทธิพลทางทหาร-การเมืองในประเทศนั้นๆ
อย่างไรก็ดี ไม่มีตัวเลขยืนยันว่าในแต่ละปีคนไทยหอบเงินไปถลุงในบ่อนเหล่านี้ปีละกี่หมื่นกี่แสนล้านบาท และเงินที่หมุนเวียนในบ่อนคาสิโนทั้งหลายนั้นเกี่ยวข้องกับกลุ่มค้ายาเสพติด อาวุธสงคราม ค้ามนุษย์ การพนันอื่นๆ เช่น หวยใต้ดิน พนันบอล และแก๊งอาชญากรรมหรือไม่ แต่เป็นที่รู้กันดีว่าบรรดาผู้หลบหนีคดีอาญาจากเมืองไทยส่วนใหญ่มักจะไปกบดานที่บ่อนการพนันในประเทศเพื่อนบ้าน โดยที่มือกฎหมายไม่สามารถควานเข้าไปถึง ขณะที่แหล่งคาสิโนก็ถูกจับตามองตลอดว่าเป็นแหล่งมั่วสุมของนักฟอกเงิน และเป็นที่น่าสังเกตว่าในระยะหลังๆ นี้บ่อนคาสิโนเหล่านี้จะเปิดรับแทงคาสิโนออนไลน์ผ่านอินเตอร์เน็ต รวมทั้งรับแทงพนันฟุตบอลทั่วโลกด้วย แสดงให้เห็นถึงความเชื่อมโยงของเครือข่ายธุรกิจการพนันที่มีผลประโยชน์มหาศาล
สำหรับบริษัทดอกงิ้วคำนั้น นอกจากแผนงานเปิดคาสิโนในวันที่ 9 กันยายนนี้ และการเปิดที่พักบางส่วนเพื่อรองรับนักเสี่ยงโชคแล้ว ยังไม่พบว่าบริษัทจากจีนจะดำเนินการตามแผนงานอื่นๆ แต่อย่างใด โดยเฉพาะการเนรมิตเมืองใหม่ขึ้นมา ซึ่งจะมีทั้งที่พักอาศัย อาคารพาณิชย์ โรงพยาบาล โรงเรียน โรงงานแปรรูปสินค้าเกษตร ฯลฯ รวมทั้งสนามกอล์ฟริมแม่นํ้าโขง รวมทั้งสิ้น 34 โซน ซึ่งหากจะดำเนินการตามแผนทั้งหมดจริงๆ จะต้องใช้เงินลงทุนหลายหมื่นล้านบาท และคงจะไม่คุ้มกับการลงทุนที่หวังผลตอบแทนในระยะยาว ดังนั้นธุรกิจคาสิโนจึงเป็นการลงทุนระยะสั้นที่เห็นผลตอบแทนได้รวดเร็วและเป็นกอบเป็นกำ สามารถนำเงินสดที่ได้ในแต่ละวันมาใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนในการขยายโครงการในระยะต่อไปได้ในลักษณะของเงินต่อเงิน สมชื่อกับบริษัทดอกงิ้ว (ทอง)คำจริงๆ
ทุนจีนกับความขัดแย้งในท้องถิ่น
นอกจากคาสิโนที่ว่าแล้ว บริษัทดอกงิ้วคำยังมีแผนการลงทุนอื่นๆ ตามที่กล่าวไปแล้ว โดยเฉพาะโครงการที่ต้องใช้พื้นที่จำนวนมาก เช่น สนามกอล์ฟ พื้นที่ทางการเกษตรเพื่อปลูกพืชพาณิชย์นำมาแปรรูป ฯลฯ ทว่าพื้นที่กว่า 5,000 ไร่ของโครงการนั้นได้รวมเอาที่อยู่อาศัยและที่ทำกินของชาวบ้านเข้าไปด้วย โดยเฉพาะที่ดินผืนงามริมแม่นํ้าโขงซึ่งเป็นที่ตั้งของหมู่บ้านหลายหมู่บ้าน เช่น บ้านกว้าน บ้านบุนเรือง บ้านม่วงคำ และบ้านห้วยผึ้ง หมู่บ้านเหล่านี้มีผู้อยู่อาศัยหลายร้อยครัวเรือน ที่ผ่านมาทางรัฐบาลลาวมีแผนการโยกย้ายชาวบ้านออกมาแล้วจัดหาที่อยู่อาศัยให้ใหม่ แต่ชาวบ้านไม่อยากจะย้ายเพราะที่เดิมอยู่อาศัยกันมาช้านาน ที่ดินและนํ้าท่าก็อุดมสมบูรณ์ พืชสวน พืชไร่ก็ให้ผลงอกงาม หากจะย้ายไปอยู่ที่ใหม่ก็เหมือนกับไปเริ่มต้นนับหนึ่งกันใหม่ ไม่มีใครอยากไป คงมีเพียงส่วนน้อยที่ยอมย้ายออกไป ชาวบ้านจึงได้ร้องเรียนไปยังทางแขวง และเรื่องก็ไปถึงรัฐบาลลาวแต่ก็ยังไม่มีความคืบหน้าในการหาทางออก ชาวบ้านจึงเหมือนรอวันเผชิญหน้ากับบริษัทจีน
ทุนใหม่จากจีนเมื่อได้รับสัมปทานพื้นที่แล้วก็เข้าไปปรับไถพื้นที่เพื่อเตรียมการก่อสร้าง ทำให้เกิดความขัดแย้งกับชาวบ้านที่ไม่ยอมย้ายออกไป จนเกิดการใช้กำลังเข้าตีต่อยกันระหว่างคนงานชาวจีนกับชาวบ้าน ทั้งสองฝ่ายได้รับบาดเจ็บพอหอมปากหอมคอ แต่ที่อาการสาหัสคือคนลาวที่โดนมีดฟันต้องหามลงเรือข้ามแม่นํ้าโขงมารักษาที่โรงพยาบาลอำเภอเชียงแสน นอกจากนี้ยังมีการกระทบกระทั่งอีกหลายกรณี เช่น คนงานจีนถือวิสาสะเข้าไปเก็บพืชไร่ของชาวบ้านโดยพลการ อ้างว่าเป็นพื้นที่สัมปทานแล้ว ทำให้ชาวบ้านไม่พอใจ กรณีคนงานชาวจีนถอดเสื้อโชว์ลายสักมังกรเดินเบ่งกล้ามอยู่บนเกาะดอนซาว ทำให้ชาวบ้านที่เปิดร้านค้าอยู่บนเกาะเห็นว่าเป็นการจงใจข่มขู่ให้ชาวบ้านกลัวจะได้รื้อถอนร้านค้าออกไปเพราะจีนได้สัมปทานแล้ว นี่เป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในระยะไม่กี่เดือนที่ผ่านมานี้
นอกจากการเข้ามาของกลุ่มทุนจีนในนามบริษัทดอกงิ้วคำจะสะท้อนให้เห็นความขัดแย้งกับชาวบ้านแล้ว ยังมีอีกหลายพื้นที่ที่เกิดปัญหาคล้ายคลึงกัน ตัวอย่างเช่น ที่เมืองห้วยทราย แขวงบ่อแก้ว โรงงานผลิตกระเบื้องจากจีนที่เพิ่งเปิดได้ไม่นานได้ปล่อยนํ้าเสียจากโรงงานลงไปในแหล่งนํ้าทำให้ปลาที่เลี้ยงในกระชังเป็นแผลและตายเป็นจำนวนมาก ชาวบ้านที่เลี้ยงปลาจึงร้องเรียนไปยังแขวงบ่อแก้ว จนมีการเจรจากับทางโรงงานเพื่อให้ยุติการปล่อยนํ้าเสีย
นอกจากโรงงานผลิตกระเบื้องซึ่งถือว่าเป็นโรงงานอุตสาหกรรมแห่งแรกที่มาเปิดดำเนินการในเมืองห้วยทรายแล้ว ยังมีโรงงานประกอบรถมอเตอร์ไซค์จากจีนที่เพิ่งจะมาตั้งโรงงานเมื่อเร็วๆ นี้บริเวณริมแม่นํ้าโขง ซึ่งโรงงานแห่งนี้จะดำเนินการประกอบรถมอเตอร์ไซค์ที่นำเข้าชิ้นส่วนจากจีน โดยจะบรรทุกเรือนำชิ้นส่วนจากเมืองเชียงรุ่งมาประกอบที่เมืองห้วยทราย และภายในปลายปีนี้โรงงานแห่งนี้จะสามารถผลิตรถมอเตอร์ไซค์ราคาถูกออกมาจำหน่ายได้ อย่างไรก็ตาม หากไม่มีระบบจัดการเรื่องนํ้าเสียและขยะอุตสาหกรรมให้ดี โรงงานแห่งนี้ก็ยิ่งจะตอกยํ้าภาพลักษณ์ด้านลบของกลุ่มทุนจากจีน
กรณีการเข้ามาลงทุนปลูกยางพาราหลายแสนไร่ในแขวงทางภาคเหนือ ทั้งหลวงนํ้าทา และแขวงบ่อแก้ว เกิดปัญหาสารเคมีไหลลงแหล่งนํ้าใช้ของชาวบ้าน ที่บ้านนํ้ายู แขวงบ่อแก้ว สวนยางพาราของบริษัทจีนมีการใช้ยาฆ่าหญ้าเพื่อกำจัดวัชพืช เมื่อฝนตกจึงได้ชะล้างสารเคมีให้ไหลลงไปแหล่งนํ้าของชาวบ้าน เป็ด ไก่ ที่ชาวบ้านเลี้ยงไว้ในบริเวณนั้นต้องล้มตาย ซึ่งปัญหาเรื่องนี้อีกไม่นานคงจะรุนแรงขึ้น เพราะบริษัทจากจีนกำลังขยายพื้นที่เพาะปลูกยางพาราเพิ่มมากขึ้น เพื่อส่งยางพาราไปป้อนให้กับอุตสาหกรรมที่กำลังขยายตัวในประเทศจีน ทั้งนี้บริษัท Yunnan Natural Rubber Industrial ได้รับสัมปทานในการปลูกยางพาราจำนวน 412,000 ไร่ และจะขยายเป็น 823,000 ไร่ในปีหน้า โดยภายในปี พ.ศ.2558 จะเพิ่มพื้นที่เพาะปลูกเป็น 2 ล้านไร่ ซึ่งหากไม่มีมาตรการควบคุมการใช้สารเคมีในขั้นตอนการเพาะปลูก รวมทั้งขั้นตอนการแปรรูปยางซึ่งจะต้อง มีนํ้าทิ้งนํ้าเสียจากกระบวนการผลิตแล้ว เชื่อว่าจะต้องเกิดปัญหาความขัดแย้งตามมาอย่างแน่นอน
กรณีความขัดแย้งเหล่านี้ได้สะท้อนให้เห็นถึงปมปัญหาหลายอย่าง เช่น 1.รัฐบาลลาวและแขวงท้องถิ่นไม่มีประสบการณ์ในการควบคุมปัญหาเรื่องสิ่งแวดล้อมจากโรงงานอุตสาหกรรมหรือการเพาะปลูกขนาดใหญ่ที่ต้องใช้สารเคมี เนื่องจากที่ผ่านมายังไม่เคยมีการลงทุนทางด้านอุตสาหกรรมหรือการเพาะปลูกพืชไร่ขนาดใหญ่ในลาวมาก่อน ทำให้ไม่มีมาตรการควบคุมการใช้สารเคมี ไม่มีการบังคับให้โรงงานอุตสาหกรรมต้องมีบ่อบำบัดนํ้าเสียหรือกำจัดควันพิษ 2.รัฐบาลลาวไม่มีแผนรองรับการลงทุนจากต่างชาติ (หรือมีแผนแต่ไม่ได้นำมาใช้) มุ่งหวังรายได้จากการลงทุนมากกว่าคำนึงถึงผลกระทบต่อวิถีชีวิตของชาวบ้าน เช่น กรณีการโยกย้ายชาวบ้านเพื่อสร้างเมืองใหม่ของบริษัทดอกงิ้วคำ กรณีร้านค้าบนเกาะดอนซาวที่โดนทุนจีนรุกไล่ 3.ระบบการปกครองของรัฐบาลลาวทำให้ชาวบ้านไม่มีสิทธิไม่มีเสียง ไม่มีส่วนร่วมในการตัดสินใจและแก้ไขปัญหาท้องถิ่นของตัวเอง (ถ้าเทียบกับไทย อย่างน้อยๆ ชาวบ้านก็จะต้องออกมาประท้วง หรือเดินขบวนให้ปิดโรงงาน สื่อมวลชนก็จะต้องลงข่าวบ้าง แต่ที่ลาวเมื่อเกิดเรื่องแล้วก็เงียบ แทบจะไม่มีข่าวปรากฏออกมา)
และ 4.กลุ่มทุนใหม่จากจีนไม่มีประสบการณ์ในการทำงานมวลชนกับชาวบ้าน หรือพูดภาษาสมัยใหม่ก็คือกลุ่มทุนจากจีนไม่มีความรับผิดชอบทางสังคม หรือ CSR (Coporate Social Responsibility) นั่นเอง คือหลุดพ้นจากระบบสังคมนิยมมาก็กลายเป็นทุนใหม่(แต่ล้าหลัง) ประเภทตีหัวเข้าบ้าน คิดถึงแต่กำไรเพียงอย่างเดียว ไม่คิดคำนึงถึงการลงทุนในระยะยาว การสร้างความเชื่อมั่นให้ผู้บริโภคหรือชุมชนไม่มี ดังนั้นจึงมีข่าวด้านลบออกมาตลอดว่าสินค้าจากจีนไม่ดี ไม่มีคุณภาพ ปลอมแม้กระทั่งไข่ไก่ สาหร่าย ฯลฯ กรณีคาสิโนริมแม่นํ้าโขงก็เช่นกัน หากจะมีการโยกย้ายชาวบ้าน จริงๆ ทางบริษัทจีนก็จะต้องใช้วิธีที่นุ่มนวล ให้ค่าตอบแทนการรื้อย้ายอย่างเป็นธรรม ร่วมกับรัฐบาลลาวจัดสรรพื้นที่ที่เหมาะสมในการดำเนินชีวิตใหม่ พร้อมทั้งมีสาธารณูปโภครองรับอย่างครบครัน หรือทางที่ดีที่สุดก็คือไม่ควรไปยุ่งเกี่ยวกับพื้นที่ที่ชาวบ้านอยู่อาศัยมานานหลายชั่วอายุคน
จับตามังกรจีนเคลื่อนตัว
ย้อนหลังไปก่อนยุคฟองสบู่แตกในปี 2540 บรรดานักธุรกิจนักลงทุนน้อยใหญ่ต่างก็คุ้นชื่อกันดีกับโครงการสี่เหลี่ยมเศรษฐกิจที่ทางรัฐบาลไทยในยุคก่อนหน้านั้นพยายามจะโชว์นโยบายการเชื่อมเส้นทางการค้าและคมนาคม ไทย-ลาว-พม่า-จีนเข้าไว้ด้วยกัน (ภายใต้แผนงานของธนาคารเพื่อการพัฒนาเอเซีย-ADB) ทว่าคงมีเพียงจีนกับไทยเท่านั้นที่กระตือรือร้น เพราะจีนนั้นมีนโยบาย (รุก) มุ่งลงใต้อยู่แล้ว เนื่องจากต้องการเปิดพื้นที่ทางตอนใต้ของจีน โดยเฉพาะมณฑลยูนนานให้ลงมาค้าขายกับกลุ่มประเทศลุ่มแม่นํ้าโขงตอนล่างได้สะดวก ที่สำคัญก็คือนโยบายทางด้านยุทธศาสตร์ของจีนซึ่งต้องการมีอิทธิพลควบคุมเส้นทางการคมนาคมทางบกและทางนํ้าในลุ่มแม่นํ้าโขง ดังนั้นจีนจึงไม่รีรอที่จะควักเศษเงินออกมาช่วยลาวซ่อมแซมถนนหนทางต่างๆ ที่จะเชื่อมกับชายแดนของตน (รวมทั้งช่วยสร้างสนามกีฬาและที่พักสำหรับการแข่งขันซีเกมส์ 2009 นี้ด้วย)
ส่วนไทยนั้นก็ไม่ต้องการที่จะตกเป็นฝ่ายรับเพียงอย่างเดียว ก่อนฟองสบู่แตกจึงมีความพยายามที่จะนำพานักธุรกิจและนักลงทุนไทยเข้าไปเปิดตลาดการค้าและการลงทุนทางตอนใต้ของจีนเช่นกัน แต่ก็ไม่ค่อยเป็นโล้เป็นพายนัก เมื่อเปลี่ยนรัฐบาลใหม่นโยบายการสนับสนุนก็เปลี่ยนไป นักธุรกิจน้อยใหญ่ก็ต้องดิ้นรนฟันฝ่าอุปสรรคกันเอาเอง
พม่าก็อย่างที่รู้ๆ กันดีว่ามีปัญหาความมั่นคงภายในประเทศจึงไม่ค่อยจะสนองตอบนโยบายเหล่านี้นัก การเชื่อมเส้นทางจึงมีเพียงถนนสายท่าขี้เหล็ก-เชียงตุง ระยะทาง 164 กิโลเมตร ซึ่งรัฐบาลพม่ายังควบคุมได้ ส่วนที่เหลือจากเชียงตุงไปชายแดนจีนด้านต้าล่อ(ท่าฬ่อ) อีกประมาณ 90 กิโลเมตรเป็นเขตอิทธิพลของกลุ่มว้าแดง รัฐบาลพม่าจึงไม่สนับสนุนให้มีการดำเนินการต่อทั้งที่จีนเคยให้ความช่วยเหลือแล้วก็ตาม
กล่าวเฉพาะจีน นอกจากเส้นทางคมนาคมจากชายแดนจีนที่มีอยู่แล้ว คือ ชายแดนบ่อหาน เมืองลาของจีน-เข้าบ่อเตนของลาว ผ่านหลวงนํ้าทา-อุดมไซ-หลวงพระบาง-เข้าเวียงจันทน์ และจากหลวงนํ้าทาลงมายังเมืองห้วยทราย แขวงบ่อแก้ว มาเชื่อมต่อกับสะพานข้ามโขงที่กำลังจะก่อสร้างภายในปีนี้ระหว่างหว่างห้วยทราย-เชียงของ จ.เชียงราย รวมระยะทางจากชายแดนจีนด้านนี้ถึงชายแดนไทยเพียง 250 กิโลเมตรเท่านั้น (ไทย-จีน-ADB ร่วมกันออกค่าใช้จ่าย โดยไทยให้เงินกู้ผ่อนปรนแก่ลาว 1,385 ล้านบาท) ปัจจุบันเป็นถนนลาดยางสภาพดี ใช้เวลาเดินทางประมาณ 3-4 ชั่วโมง ดังนั้นจึงไม่ใช่เรื่องแปลกที่สินค้าราคาถูกจากจีน ไม่ว่าจะเป็นเครื่องใช้ไฟฟ้า มอเตอร์ไซค์ สินค้าไฮเทค เช่น จานดาวเทียม ไอพอด (64kb. 2 ซิม 2 กล้อง) เกมคอมพิวเตอร์ ฯลฯ ตลอดจนสินค้ายุคหินใหม่ ประเภท ฆ้อน ตะปู เลื่อย สว่าน ฯลฯ จะทะลักล้นจากตลาดจีนเข้าไปอยู่ในทุกซอกทุกมุมของครัวเรือนเพื่อนบ้าน
นอกจากทางบกแล้ว จีนยังบุกเบิกเส้นทางเดินเรือในแม่นํ้าโขงจากเมืองเชียงรุ่งลงมาถึงท่าเรือเชียงแสนของไทย เส้นทางเดินเรือในแม่นํ้าโขงช่วงนี้ถือว่าจีนเป็นฝ่ายสำรวจและบุกเบิกมาตลอดระยะเวลากว่า 10 ปีที่ผ่านมา จนแทบจะกล่าวได้ว่าไม่เคยมีเรือสินค้าจากลาวหรือไทยขึ้น-ล่องเผชิญหน้ากับกระแสแม่นํ้าโขงในช่วงนี้ได้เลย ปัจจุบันมีเรือสินค้าจากจีนหมุนเวียนมารับส่งสินค้าที่ท่าเรือเชียงแสนประมาณ 140-160 ลำ เรือลาวประมาณ 40 ลำ ส่วนเรือไทยก็มีแทบจะนับนิ้วได้และรับส่งสินค้าระยะสั้นๆ ระหว่างลาว-ไทยเป็นหลัก (วัฒนา อัศวเหม นักการเมืองผู้ล่องหน ในช่วงสี่เหลี่ยมเศรษฐกิจบูมใหม่ๆ เขาเคยสร้างกองเรือท่องเที่ยวเพื่อจะเดินระหว่างสิบสองปันนา-เชียงแสน แต่สุดท้ายก็ต้องล้มเลิกไป สาเหตุหนึ่งก็คืออุปสรรคจากการเดินเรือในแม่นํ้าโขง) แต่นายท้ายเรือของจีนผู้ผ่านห้วงมรณะมาแล้วนักต่อนัก พวกเขารู้ดีว่าตรงไหนมีเกาะแก่ง มีหินใต้นํ้า หรือมีกระแสนํ้าวนที่พร้อมจะพลิกคว้างให้เรือยักษ์ควํ่าจมลงได้ คงจะไม่เกินเลยไปนักหากจะกล่าวว่า นอกจากปลาแล้วก็เห็นจะมีคนเรือจีนนี่แหละที่คุ้นเคยกับกระแสเชี่ยวกรากของแม่นํ้าโขงมากที่สุด !!
นับแต่ปี 2545 เป็นต้นมา รัฐบาลจีนโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการความร่วมมือทางเศรษฐกิจอนุภูมิภาคแม่นํ้าโขงจึงได้มีความพยายามขจัดอุปสรรคในการเดินเรือเหล่านี้ โดยการระเบิดเกาะแก่งหินใต้นํ้าเพื่อขยายร่องนํ้าให้กว้างอย่างน้อย 35 เมตร และลึก 3 เมตร รวมระยะทางทั้งหมดประมาณ 331 กิโลเมตร เพื่อให้เรือบรรทุกสินค้าขนาด300 ตันสามารถขึ้นล่องจากจีน-หลวงพระบางได้ตลอดทั้งปี (จากเดิมในช่วงฤดูแล้งเดินเรือได้ขนาดไม่เกิน 80 ตัน) ทว่าการระเบิดแก่งหินดำเนินการไปได้ในช่วงน่านนํ้าของจีน-พม่า และลาว จำนวน 10 จุด แต่เมื่อจะล่วงเข้ามาน่านนํ้าไทยทางด้าน อ.เชียงแสน และ อ.เชียงของ บริเวณแก่งคอนผีหลวง ก็ได้เกิดกระแสต่อต้านอย่างต่อเนื่องจากกลุ่มอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและชาวบ้านในพื้นที่ ด้วยเกรงว่าจะเกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและวิถีชีวิตของชาวบ้าน ทั้งเรื่องการทำลายแหล่งวางไข่ของปลา ทำลายพืชพรรณและสัตว์นํ้าอื่นๆ จึงทำให้แผนการทะลุทะลวงแม่นํ้าโขงหยุดชะงักลงในปี 2547 หาไม่แล้วป่านนี้กองเรือสินค้าจากจีนก็อาจจะล่องลงไปถึงหลวงพระบางและเวียงจันทน์แล้วก็เป็นได้ ซึ่งตามเป้าหมายของทางจีนนั้น จีนต้องการให้เรือบรรทุกสินค้าขนาด 500 ตัน (เท่ากับรถบรรทุกประมาณ 20 คัน) สามารถวิ่งล่องจากท่าเรือซื้อเหมา-หลวงพระบาง รวมระยะทางประมาณ 861 กิโลเมตรได้ตลอดทั้งปี
แม้จะไม่มีตัวเลขการค้าขายบนเส้นทางแม่นํ้าโขงระหว่างจีนกับลาวที่อ้างอิงได้ แต่กระทรวงแผนการและการลงทุนของรัฐบาลลาวก็ได้คาดหมายว่าปีนี้การค้าจีน-ลาว จะมีมูลค่าไม่ตํ่ากว่า 500 ล้านเหรียญสหรัฐ ขณะที่จีนได้กลายเป็นผู้ลงทุนอันดับ 1 ในลาวไปแล้ว โดยมีมูลค่าการลงทุนประมาณ 3,577 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยไทยมีมูลค่าการลงทุนเป็นอันดับที่ 2
ส่วนการค้าขายทางแม่นํ้าโขงระหว่างจีนกับไทยนั้น ตัวเลขจากด่านศุลกากรเชียงแสนเมื่อปี 2550 ระบุมูลค่าการค้ารวมประมาณ 6,700 ล้านบาท โดยไทยส่งออกประมาณ 5,700 ล้านบาท สินค้าส่งออกสำคัญคือยางแผ่นรมควัน และลำไยอบแห้ง นอกนั้นเป็นนํ้ามันพืช ผงชูรส ฯลฯ ส่วนจีนส่งออกมายังไทยประมาณ 1,000 ล้านบาทเศษ ส่วนใหญ่เป็นผักสด 298 ล้านบาท แอปเปิ้ล 125 ล้านบาท สาลี่ 85 ล้านบาท กระเทียมและหัวหอม 90 ล้านบาท อย่างไรก็ดี ตัวเลขมูลค่าการค้าจริงอาจจะมากกว่านี้ โดยเฉพาะสินค้าจากจีนที่มีการนำเข้าผ่านลาวและลักลอบข้ามโขงมายังฝั่งไทยโดยไม่เสียภาษี เช่น กระเทียม หัวหอม เครื่องใช้ไฟฟ้า โทรศัพท์มือถือ ฯลฯ อีกทั้งเมื่อสวนยางพารานับล้านไร่ของจีนในลาวเริ่มกรีดยางได้ ต่อไปจีนก็ไม่ต้องนำเข้าจากไทย และปริมาณสินค้าที่ไทยส่งออกไปจีนก็จะลดน้อยลง โดยเฉพาะยางพาราที่ส่งออกประมาณปีละ 1,000 ล้านบาท
จะว่าไปแล้ว ความเคลื่อนไหวของจีนในแม่นํ้าโขงก็ไม่น่าที่จะทำให้ใครต้องเดือดเนื้อร้อนใจนัก โดยเฉพาะพวกที่ทำธุรกิจค้าขายกับจีนต่างก็แอบยิ้มกริ่มด้วยหวังว่าจีนจะช่วยฉุดดึงเศรษฐกิจที่ปริ่มนํ้าให้โผล่หัวขึ้นมา ตัวอย่างเช่น บรรดาเจ้าของที่ดินและรีสอร์ทริมแม่นํ้าโขงต่างก็ปัดฝุ่นเอาโครงการที่เกือบจะทิ้งร้างไปแล้วออกมาปรับปรุงใหม่ เช่น โครงการห้าเชียงพลาซ่าที่เชียงแสนของวัฒนา อัศวเหมที่เปลี่ยนไปอยู่ในมือของเจ้าพ่อนํ้าเมา เจริญ สิริวัฒนภักดี ก็เตรียมธุรกิจเดินเรือและค้าขายกับจีนหลังจากบริษัทดอกงิ้วคำเปิดคาสิโนและโครงการเมืองใหม่ขึ้นมาแล้ว ไม่รวมถึงบรรดาบริษัททัวร์ โรงแรมและที่พัก ที่ต้องการจะผลักดันให้ทางหน่วยงานราชการของไทยอนุญาตให้นักท่องเที่ยวชาวจีนที่ถือบอร์เดอร์พาสเข้ามาเที่ยวในลาวแล้วสามารถข้ามเข้ามาเที่ยวเชียงรายหรือเชียงใหม่ได้ด้วย
ทว่า เมื่อมังกรยักษ์ไหวตัวก็ย่อมทำให้บรรดาสัตว์น้อยใหญ่ตื่นตกใจ เหมือนกระต่ายตื่นตูม แต่มีข้อเท็จจริงที่มิอาจปฏิเสธได้ว่าการเคลื่อนตัวของทุนจีนทำให้เกิดผลกระทบหลายๆ ประการต่อประเทศเพื่อนบ้าน อาทิ รัฐบาลลาวจะมีมาตรการใดควบคุมมิให้กลุ่มอาชญากรรมข้ามชาติ โดยเฉพาะพวกพ่อค้ายาเสพติดใช้บ่อนคาสิโนเป็นแหล่งฟอกเงินหรือเป็นแหล่งทุนในการค้ายาเสพติด การหลั่งไหลเข้ามาของแรงงานจีน ไม่ว่าในโรงงานอุตสาหกรรมหรือสวนเกษตร ที่จะเข้ามาแย่งชิงพื้นที่ทำกินหรืออาชีพของคนลาว ดังเช่นที่เคยมีกระแสต่อต้าน china town ในเวียงจันทน์ รวมทั้งปัญหาเรื่องสิ่งแวดล้อม สารเคมี จากการผลิตสินค้า หรือแม้แต่การแอบแฝงค้ามนุษย์ บริการทางเพศในเขตเมืองใหม่สามเหลี่ยมทองคำ ฯลฯ
ส่วนไทยนั้นแม้ว่าจะยังไม่เห็นผลกระทบเด่นชัด แต่ก็มีสัญญาณว่าในอนาคตสินค้าเกษตรจากจีน โดยเฉพาะพืชผักและผลไม้จะหลั่งไหลเข้ามามากขึ้น ด้วยต้นทุนการผลิตที่ตํ่ากว่า ได้ผลผลิตมากกว่า ที่เห็นชัดอยู่ในขณะนี้ก็เช่น กระเทียม หัวหอมที่ทะลักเข้ามา ทำให้ชาวไร่ชาวสวนของไทยเดือดร้อนต้องออกมาประท้วง กลายเป็นปัญหาภายในขึ้นมาอีก นอกจากนี้ก็มีปัญหาเรื่องการลักลอบค้าแรงงานและหลบหนีเข้าเมืองโดยใช้เส้นทางแม่นํ้าโขง ซึ่งในช่วง 2-3 ปีที่ผ่านมา มีชาวเกาหลีเหนือหลบหนีเข้ามาที่ อ.เชียงแสนเป็นจำนวนมาก ซึ่งหากธุรกิจการค้า การท่องเที่ยว และคาสิโนที่สามเหลี่ยมทองคำของลาวคึกคักขึ้นมาจริงๆ ขบวนการค้ามนุษย์ก็จะใช้เส้นทางนี้แอบแฝงเข้ามา
..................................................คมชัดลึก 3 ต.ค. 2554
เหตุการณ์ที่เจ้าหน้าที่ปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.) ของสาธารณรัฐประชาชนจีน ร่วมกับกำลังทหารของ ส.ป.ป.ลาว เข้ายึดยาบ้า 6 แสนเม็ด ในพื้นที่โครงการคิงส์โรมัน เขตเมืองต้นผึ้ง แขวงบ่อแก้ว ส.ป.ป.ลาว ทำให้เกิดข้อสงสัยว่า กาสิโนขนาดใหญ่แห่งนี้ อาจจะเป็นแหล่งพักและแหล่งผลิตยาเสพติด แล้วล่องมาตามลำแม่น้ำโขงจนกระทั่งถึงเขตแดนไทยที่สามเหลี่ยมทองคำหรือไม่ ?!!
ทั้งนี้ โครงการคิงส์โรมัน ซึ่งเป็นกลุ่มทุนจีนที่เข้ามาเช่าสัมปทานพื้นที่ เมืองต้นผึ้ง ส.ป.ป.ลาว เพื่อลงทุนในกิจการบ่อนกาสิโน และพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวขนาดใหญ่ หลังเกิดเหตุดังกล่าว ผู้บริหารโครงการคิงส์โรมันชี้แจงทำนองว่า นอกจากจะบริหารโครงการคิงส์เองแล้ว ยังเปิดให้นักลงทุนจากภายนอกมาเช่าพื้นที่ลงทุนได้ด้วย โดยเฉพาะบริเวณที่เกิดเหตุเป็นจุดที่ใกล้กับท่าเรือ และจุดให้บริการของตำรวจตรวจคนเข้าเมือง (ตม.) เมืองต้นผึ้ง แขวงบ่อแก้ว ส.ป.ป.ลาว เป็นโซนที่นักท่องเที่ยว ชาวบ้าน และบุคคลทั่วไป ก็สามารถใช้ในการสัญจรผ่านไปมาได้
อย่างไรก็ตาม ก่อนหน้าจะเกิดเหตุการณ์ตรวจยึดยาบ้า 6 แสนเม็ดเพียงไม่กี่วัน ทางตอนเหนือสามเหลี่ยมทองคำ อ.เชียงแสน ขึ้นไปประมาณ 10 กิโลเมตร เรือสินค้าจีนถูกกระหน่ำยิง จากกองกำลังไม่ทราบฝ่าย มีผู้ได้รับบาดเจ็บถึง 4 คน ทั้งหมดถูกนำตัวส่งโรงพยาบาล ใน อ.เชียงแสน และเมืองเชียงราย
เป็นที่ทราบกันว่าพื้นที่ที่เกิดเหตุดังกล่าว เป็นเขตอิทธิพลหรือพื้นที่การเคลื่อนไหวของกองกำลังติดอาวุธ และหนึ่งในนั้น คือกลุ่มของ นายหน่อคำ กลายเป็นเป้าสงสัยมากที่สุด...เพียงแค่ข้ามคืน ปัญหาที่เกิดขึ้นครั้งนี้ ดูเหมือนว่าได้ขยายออกไปเป็นวงกว้าง ท่าทีของรัฐบาลทหารพม่าเหมือนจะไม่พอใจการให้ความช่วยเหลือกลุ่มผู้ได้รับบาดเจ็บ จากเหตุการณ์ยิงปะทะในแม่น้ำโขงมากนัก ในขณะที่หน่วยงานของรัฐทางฝั่งไทยเห็นว่าเป็นเรื่องของมนุษยธรรมเบื้องต้น จนกระทั่งปัญหาได้ลุกลามเพิ่มขึ้นอีกขั้น เมื่อตำรวจที่ควบคุมตัวผู้ได้รับบาดเจ็บได้ปล่อยให้ 2 ใน 4 คน เดินทางกลับออกไปโดยไม่ผ่านขบวนการสอบสวนหรือประสานกับหน่วยงานทางด้านความมั่นคง และประเทศเพื่อนบ้าน ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์นี้
สองเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในเวลาใกล้เคียงกัน กลายเป็นปมสะเทือนความมั่นคง ในพื้นที่ตามแนวชายแดนไม่ใช่น้อย ตั้งแต่บริเวณสามเหลี่ยมทองคำ อ.เชียงแสน และเมืองต้นผึ้ง แขวงบ่อแก้ว ส.ป.ป.ลาว รวมถึงอีกฟากหนึ่งของแม่น้ำโขง คือประเทศพม่า
จากปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่รอยต่อพรมแดน 3 ประเทศ เป็นเหตุให้ไม่เฉพาะแต่ไทย พม่า และลาว เท่านั้น ที่ต้องเข้ามามีบทบาทในการวางแผนร่วมกัน เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง แต่ยังรวมไปถึงเจ้าหน้าที่ของประเทศจีน ที่แสดงออกอย่างชัดเจนต่อการไม่เอาด้วยกับขบวนการค้ายาเสพติด
น.อ.โสภณ รัชตาภิรักษ์ ผบ.หน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำน้ำโขง (นรข.) เขตเชียงราย กล่าวว่า สถานการณ์ที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งในแม่น้ำโขง เป็นพื้นที่คาบเกี่ยว ทั้งไทย ลาว และพม่า ดังนั้นแนวทางการแก้ไขปัญหาร่วมกันอาจจะต้องใช้เวลา เพื่อให้สามารถปฏิบัติงานร่วมกันได้ อย่างไรก็ตามตอนนี้ได้เพิ่มความเข้มข้นในการลาดตระเวนและเฝ้าระวังเหตุการณ์มากขึ้น ทั้งการหลบหนีเข้าเมืองของกลุ่มขบวนการ และการลักลอบลำเลียงยาเสพติดผ่านแม่น้ำโขง เข้ามายังฝั่งพรมแดนไทย
แหล่งข่าวจากหน่วยงานทางด้านความมั่นคงระบุด้วยว่า การประสานงานระดับพื้นที่อาจจะสามารถทำได้เพียงแค่ระดับหนึ่งเท่านั้น ตอนนี้ปัญหาที่เกิดขึ้นถูกรายงานไปยังสภาความมั่นคงแห่งชาติเป็นที่เรียบร้อยแล้ว เพื่อดำเนินการในขั้นตอนการเจรจาเพื่อหาแนวทางร่วมกัน ซึ่งแต่ละประเทศอาจจะต้องหารือกับหน่วยงานต้นสังกัดที่สูงขึ้น ในภารกิจที่จะต้องปฏิบัติงานร่วมกัน ในการปราบปรามกองกำลัง และกลุ่มขบวนการลักลอบขนยาเสพติดในพื้นที่แม่น้ำโขง เหนือสามเหลี่ยมทองคำ
สถานการณ์บริเวณลุ่มน้ำโขงกำลังทวีความรุนแรงมากขึ้น จนดูเหมือนว่า กำลังปลุกชื่อของดินแดน "สามเหลี่ยมทองคำ ขึ้นมาอีกครั้ง หากแต่ครั้งนี้ จะเป็นผลกระทบและขยายวงออกไปกว้างขึ้น ทั้งพม่า ไทย ลาว และจีน !!
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ทหารสปป.ลาว ได้ร่วมกับเจ้าหน้าเจ้าหน้าที่ชุดปราบปรามยาเสพติดของสาธารณะรัฐประชาชนจีน จับกุมผู้ต้องหาจำนวน 1 คน พร้อมยาบ้าจำนวนหนึ่ง ที่บริเวณเส้นทางระหว่าง ด่านตรวจคนเข้าเมือง สปป.ลาว กับเขตเศรษฐกิจพิเศษคิงส์โรมัน เมืองต้นผึ่ง แขวงบ่อแก้ว สปป.ลาว บริเวณดังกล่าวเป็นพื้นที่ตรงข้ามกับสามเหลี่ยมทองคำ อำเภอเชียงแสน จังหวัดเชียงราย
รายงานข่าวแจ้งว่า จากการตรวจสอบติดตามความเคลื่อนไหว ของกลุ่มขบวนการค้ายาเสพติดบริเวณนี้ พบว่าได้มีการลักลอบลำเลียงยาเสพติดมากับเรือสินค้าจีน โดยนำมาขึ้นฝั่งที่ท่าเรือด่านตรวจคนเข้าเมือง (ตม.) เมืองต้นผึ้ง สปป.ลาว ท่าเรือและด่านตรวจคนเข้าเมืองดังกล่าว ซึ่งอยู่ในพื้นที่เดียวกัน กับเขตเศรษฐกิจพิเศษคิงส์โรมัน หลังจากนั้นกลุ่มขบวนการจะใช้รถยนต์ลำเลียงต่อไปยังที่พักชั่วคราวในเขตเศรษฐกิจพิเศษ ซึ่งบริเวณพื้นที่ทั้งหมด นอกจากจะเป็นพื้นที่การบริหารโดยตรงของกลุ่มทุนจีนดอกงิ้วคำ แล้ว ยังมีพื้นที่ส่วนหนึ่งที่ทางโครงการฯเปิดให้ผู้สนใจทั่วไปเข้าไปเช่าพื้นที่ เพื่อเปิดกิจการอย่างหลากหลาย
ในเวลาต่อมา เจ้าหน้าที่ชุดเดียวกัน ได้ทำการขยายผล โดยการเข้าตรวจค้นร้านอาหารบ้านดาวเรือง ซึ่งอยู่ในพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษคิงส์โรมัน เมืองต้นผึ้ง แขวงบ่อแก้ว สปป.ลาว ผลการตรวจค้นพบยาบ้า จำนวน 300 มัดๆ ละ 2,000 เม็ด รวม 600,000 เม็ดพร้อมด้วยอาวุธสงครามไม่ทราบชนิด อีกจำนวน 3 กระบอก และผู้ต้องหา จำนวน 1 คน เป็นชาวจีนทราบชื่อ นายหว่าเต้าหัว อย่างไรก็ตามขณะนี้ เจ้าหน้าที่ชุดเดียวกันยังคงปักหลักทำการปิดล้อมตรวจค้นพื้นที่เขตเศรษฐกิจพิเศษ คิงส์ โรมัน อย่างต่อเนื่อง
ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่า เมื่อวันที่ 21 บริเวณแม่น้ำโขงเหนือสามเหลี่ยมทอง และเมืองต้นผึ้ง หรือโครงการคิงส์โรมันขึ้นไป ประมาณ 10 กิโลเมตร ได้เกิดการยิงปะทะกันระหว่างกองกำลังไม่ทราบฝ่ายกับเรือสินค้าจีน กระทั่งมีผู้ได้รับบาดเจ็บอย่างน้อย 4 คน ซึ่งเหตุการณ์ดังกล่าวหน่วยงานด้านความมั่นคงในพื้นที่ชายแดน ไทย ลาว และจีน มั่นใจว่า จะต้องเกี่ยวข้องกับยาเสพติดอย่างแน่นอน อีกทั้งบริเวณเดียวกันนี้ เป็นเขตพื้นที่อิทธิพลของนายหน่อคำ ราชายาเสพติดที่ได้มีการเคลื่อนไหวอยู่ในพื้นที่นี้อย่างต่อเนื่อง
.................
วันที่ 27 ก.ย.2554 เวลา 09.15 น. ที่ทำเนียบรัฐบาล ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ให้สัมภาษณ์ก่อนการประชุม ครม.ว่า เมื่อวันที่ 24 ก.ย.ที่ผ่านมา ที่ จ.เชียงราย ตนต้องขอบคุณสื่อมวลชนที่ได้เสนอภาพข่าวแผนที่แหล่งค้ายาเสพติดในประเทศใกล้เคียง ผลปรากฎว่าช่วงค่ำของวันที่ 25 ก.ย.ที่ผ่านมา หลังจากที่สื่อได้เสนอภาพข่าวต่างๆออกไป คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด(ป.ป.ส.)ของลาว และเจ้าหน้าที่ตำรวจจีน ได้เข้าตรวจค้นพื้นที่ตรงข้ามโครงการเขตพัฒนาเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวในพื้นที่อาเซียนของกลุ่มนักลงทุนจีน(คิงส์โรมัน) ซึ่งเป็นเขตปกครองพิเศษที่จีนขอสัมปทานไว้ 99 ปี สามารถยึดยาเสพติดได้ทั้งหมด 20 กระสอบ เงินไทย 50 ล้านบาท และข้อมูลฐานการผลิต ที่สำคัญมีคนไทยเกี่ยวข้อง 6 คน ถือเป็นที่น่าพอใจมากที่สุด จากนี้ไปตนจะปฏิบัติการเชิงรุกให้มากที่สุด เพราะการสะกัดกั้นยาเสพติดต้องแก้ที่ต้นเหตุ ถ้าแก้ปลายเหตุจะบำบัดไม่ไหว โดยปัจจุบันมีผู้เสพ 1.2 ล้านคน
ผมจะลงพื้นที่ จ.เชียงราย ให้มากที่สุด เพราะเป้าหมายอยู่ที่นี่ผมหาเจอแล้ว ขณะนี้ผมใช้วิธีการแพร่ข่าว เมื่อเขารู้ก็จะดำเนินการ ถึงขณะนี้ยังไม่ได้ขอความร่วมมือไปทางลาวหรือจีน แต่ในอนาคตจะมีการขอความร่วมมืออย่างแน่นอน ขณะนี้ได้ส่งคนไปประสานงานแล้ว ส่วนการเข้าดำเนินการจับกุมยาเสพติดในเรือนั้น ที่ผ่านมาเกิดความเข้าใจผิด เรือที่ติดธงนั้นเราต้องให้เกียรติธงจากสัญชาตินั้นๆ แต่ถ้าปรากฏว่ามียาเสพติดในเรือ ถ้าจับได้ก็ไม่ต้องไปรอดูว่ามีธงหรือไม่ เช่นเดียวกับกรณีเรือประมงของไทย ถ้าลุกล้ำไปจับปลาในน่านน้ำเวียดนาม แม้จะติดธงไทยก็ไม่มีการปราณี เรื่องนี้ได้ทำความเข้าใจไปแล้วรองนายกฯ กล่าว
เมื่อถามว่า 6 คนไทยที่เกี่ยวข้องมีการขยายผลหรือยังว่าเกี่ยวข้องกับข้าราชการหรือนักการเมืองหรือไม่ ร.ต.อ.เฉลิม กล่าวว่า ตอนนี้ยังจับไม่ได้ แต่มีข้อมูลว่ามีคนไทยเกี่ยวข้อง 6 คน ซึ่งได้ชื่อทั้งหมดแล้ว ซึ่งตนจะเรียก พล.ต.อ.ภาณุพงศ์ สิงหรา ณ อยุธยา รองผบ.ตร. มาพบ ทั้งนี้ ทั้ง 6 คนไม่เกี่ยวข้องกับนักการเมือง แต่ถ้าจะเกี่ยวข้องก็เป็นในระดับท้องถิ่นทั้ง อบต. และกำนันผู้ใหญ่บ้าน แต่ส่วนใหญ่เป็นพวกค้ายาตัวใหญ่โดยตรง อย่างไรก็ตาม การจับกุมได้ในครั้งนี้ถือเป็นบุญของคนไทย เพราะถ้าทะลักเข้ามาในประเทศ คงยุ่งหน้าดู สำหรับนโยบายการปราบปรามยาเสพติดนั้น นายกรัฐมนตรีเข้มงวดอย่างมาก เช่น ภาคใต้ก็รับมาจากตอนบนของประเทศ เราจำเป็นต้องทุ่มสรรพกำลังลงไป ซึ่งที่ผ่านมา ต้องขอบคุณทางกองทัพที่ให้ความร่วมมือดีมาก ทั้งแม่ทัพภาค 3 ผู้บัญชาการพล 4 ผู้บัญชาการพล ม.1 ผู้บัญชาการกองกำลังผาเมือง ผู้การกรมทหารพราน ผู้บังคับกองพัน ทุกฝ่ายเต็มที่ โดยขณะนี้มีการขอสนับสนุนเครื่องมือและอุปกรณ์ต่างๆในการตรวจจับเพิ่ม ซึ่งตนได้ประสานขอผ่านทางเลขาธิการนายกรัฐมนตรีแล้ว
เมื่อถามว่า ปัญหายาเสพติดที่แพร่ระบาดส่วนใหญ่ มักมีเจ้าหน้าที่รัฐบาลเข้าไปเกี่ยวข้อง ร.ต.อ.เฉลิม กล่าวว่า ได้มีการจัดการแล้ว มีการนำตำรวจไปสาบานตามสถานที่ต่างๆแล้ว
ไอ้พวกนี้ดุไม่เชื่อต้องพึ่งพระพึ่งเจ้า อย่างภาคอีสานก็จับกุมดาบตำรวจไปแล้ว 3 นาย เจ้าหน้าที่พวกนี้เข้าไปเกี่ยวข้อง เพราะอยากได้เงิน ผมเข้ามารับหน้าที่ท่ามกลางความเกลียดชัง แต่ก็ดีใจที่โพลของมหาวิทยาลัยศรีปทุมระบุว่าผมเป็นรัฐมนตรีอันดับ 1 ที่ทำงานดีร.ต.อ.เฉลิม กล่าว
ส่งชื่อ 6 คนไทยเอี่ยวขบวนการค้ายา ให้"ภาณุพงศ์" ขยายผลจัดการทั้งแก๊งค์
เวลา 12.30 น. ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกฯ เปิดโอกาสให้พล.ต.อ. ภาณุพงศ์ สิงหรา ณ อยุธยา รองผบ.ตร. เข้าพบเพื่อหารือและกำชับนโยบายการแก้ปัญหายาเสพติด และได้มอบรายชื่อคนไทย 6 คนเกี่ยวข้องกับขบวนการค้ายาเสพติด ให้ไปพล.ต.อ.ภาณุพงศ์ ดำเนินการติดตามตรวจค้น จับกุม
โดยร.ต.อ.เฉลิม กล่าวว่า มีข้อมูลผู้ที่เกี่ยวข้องทั้งเก่าและใหม่ รวมประมาณ 300 คน ที่เคลื่อนไหวอยู่ตามตะเข็บแนวชายแดน เพื่อช่วยคนฝั่งโน้นเคลื่อนไหวเรื่องของยาเสพติด เพราะเขาไม่ถนัดพื้นที่ฝั่งไทย จึงต้องอาศัยคน 200-300 คนนี้ อย่างไรก็ตาม ไม่พบว่ามีนักการเมืองเกี่ยวข้องในเรื่องนี้ และเมื่อตนได้พูดคุยกับพล.ต.อ.ภาณุพงศ์ ก็พบว่าข้อมูลที่มี่อยู่ตรงกันและเชื่อถือได้ ตนจึงให้เขาไปขยายผล ซึ่งถ้าจับกุมได้ก็ต้องยึดทรัพย์ได้ทันที
...........................................................
เชียงราย - กาสิโนท่าขี้เหล็ก ประเทศพม่า เมืองต้นผึ้ง สปป.ลาว ตรงข้ามพรมแดนเชียงรายคึกคัก หลังบ่อนเมืองกรุงกำลังระส่ำ แถมมาเก๊าบินตรงเข้ากรุงเทพฯ ก่อนต่อเข้าเชียงรายวันละเที่ยวยาวถึงสิ้นเดือนตุลาคม 54 รายงานข่าวจาก จ.เชียงราย แจ้งว่า ในช่วง 1-2 เดือนที่ผ่านมาพบว่ามีการเปลี่ยนแปลงภายในกาสิโนต่างๆ ตามตะเข็บชายแดนไทย-พม่า ด้าน จ.เชียงราย หลังมีการสั่งปิดทำการตามกาสิโนต่างๆ ในพม่าอยู่นาน เป็นผลทำให้กาสิโนขนาดเล็กต่างๆ พากันปิดตาย ยกเว้นกาสิโนขนาดใหญ่ที่มีเส้นสายดี ซึ่งใช้วิธีปิดประตูด้านหน้าแต่รถสามารถเข้าไปจอดและเดินเข้าทางประตูด้านหลังเพื่อเล่นการพนันได้ตามปกติ ล่าสุดมีรายงานว่า ทางการพม่าได้ประกาศให้สามารถเปิดทำการได้ทั้งหมดแล้ว ทำให้โรงแรมหลายแห่งที่มีกาสิโนตั้งอยู่ภายในคึกคักขึ้นทันตาเห็น ไม่ว่าจะเป็นโรงแรมอัลลัวร์รีสอร์ท, โรงแรมเรจิน่าแอนด์กอล์ฟคลับ, โรงแรมโกลเด้นไทรแองเกิ้ล แอนด์พาราไดซ์รีสอร์ท ฯลฯ ซึ่งล้วนเป็นกิจการขนาดใหญ่ที่มีคนไทยเป็นผู้บริหารและเปิดกิจการมานาน รวมถึงกาสิโนรายเล็กๆ ต่างเปิดกิจการกันโดยถ้วนหน้า อย่างไรก็ตาม ทางการพม่ายังไม่อนุญาตให้กาสิโนของโรงแรมว้า 9 ชั้นตั้งอยู่บริเวณบ้านสันทราย จ.ท่าขี้เหล็ก เปิดให้บริการ เพราะอาจเป็นไปได้เรื่องการกระทำผิดเงื่อนไขบางอย่างทำให้กาสิโนแห่งนี้ยังไม่สามารถเปิดให้บริการได้เหมือนเดิมเหมือนรายอื่นๆ
และด้วยมาตรการเข้มงวดกวดขันกาสิโนในประเทศไทย โดยเฉพาะที่ลักลอบเล่นภายในกรุงเทพฯ ยังทำให้นักพนันบางส่วนพากันเดินทางขึ้นเหนือไปเล่นการพนันที่กาสิโนตามตะเข็บชายแดนฝั่งพม่า รวมทั้งยังข้ามไปยังฝั่งเมืองต้นผึ้ง แขวงบ่อแก้ว สปป.ลาว ตรงกันข้ามบ้านสบรวก ม.1 ต.เวียง อ.เชียงแสน จ.เชียงราย บริเวณสามเหลี่ยมทองคำด้วยโดยบริเวณสามเหลี่ยมทองคำ เพื่อไปเล่นที่โครงการ Kings Romans of Laos Asian & Tourism Development Zone ซึ่งเอกชนจีนเช่าที่ดิน 99 ปีจากรัฐบาล สปป.ลาว ด้วย ขณะที่ฝั่งตรงกันข้ามกับโครงการนี้ก็เป็นที่ตั้งของโรงแรมโกลเด้นไทรแองเกิ้ล แอนด์พาราไดซ์รีสอร์ท ไม่เพียงเท่านั้น ยังมีรายงานด้วยว่า โรงแรมเรจิน่าแอนด์กอล์ฟคลับ ที่มีบริการเกมรูมอยู่ภายในโรงแรมด้วยก็ได้เข้ามาเปิดสำนักงานบริการลูกค้าเพิ่มบริเวณสามแยกตลาดรวมโชค จังหวัดเชียงใหม่ คอยรับส่งเซียนพนันเดินทางต่อจากเชียงใหม่-เชียงราย ก่อนข้ามฝั่งเข้าพม่าที่ อ.แม่สาย จ.เชียงราย นอกจากนักเล่นพนันไทยแล้ว ตามกาสิโนต่างๆ ในฝั่งท่าขี้เหล็ก ประเทศพม่า-เมืองต้นผึ้ง สปป.ลาว ยังมีชาวมาเก๊าที่พากันเช่าเครื่องบินขนาดโบอิ้ง 737 บินตรงจากมาเก๊าไปลงที่ท่าอากาศยานดอนเมือง กรุงเทพฯ ก่อนเดินทางต่อไปยังท่าอากาศยานแม่ฟ้าหลวง เชียงราย เป็นประจำทุกวันเวลา 10.50 น. และมีเที่ยวบินเดินทางกลับในเวลา 18.50 น.ของทุกวัน ไปจนถึงวันที่ 29 ต.ค.54 นี้ โดยผู้โดยสารส่วนใหญ่เป็นคนจีนทั้งหมด ซึ่งจะมีรถไปรับที่ท่าอากาศยานเพื่อเดินทางต่อไปยังโรงแรมตามตะเข็บชายแดนดังกล่าวทันที
ไอเชียงราย
เส้นทางหลักเรียบน้ำโขงตัดผ่านหน้าอาคารกาสิโน ยัง ไม่ทันที่ผมจะข้ามฟากเพื่อไปยลกาสิโนใหญ่บนฝั่งโขงที่เมืองต้นผึ้ง ประเทศลาว แค่มาถึงตีนท่าเรือ "ห้าเชียง" ที่อยู่บนฝั่งเชียงแสน จ.เชียงราย กลิ่นฉุนของเงินก็แพร่สะพัดเข้าจมูก รถตู้คันใหญ่ทะเบียน ฮง 7585 กรุงเทพมหนคร มีตราประทับว่า "สำนักงานตำรวจแห่งชาติ" ซึ่งมีไซเรนติดอยู่บนหลังคาจอดสงบนิ่งอยู่ โดยมีคนขับนั่งอยู่ไม่ห่าง เมื่อสอบถามคนแถวนั้นได้ความว่า รถตู้คันนี้ทั้งทำหน้าที่รับส่งแขกผู้ทรงเกียรติจากฝั่งไทยมาส่งที่ท่าเรือ แห่งนี้เพื่อเดินทางไปเล่นการพนันยังฝั่งลาว พอผมทำท่าแปลกใจในความ เอื้อเฟื้อของสำนักงานตำรวจแห่งชาติไทย ชาวบ้านคนเดิมก็หัวเราะเอิ๊กอ๊ากพร้อมบอกว่า "นี่ถ้าคุณมาเมื่อวันที่ 9 คุณจะประหลาดใจกว่านี้อีก เพราะมีรถไซเรนของตำรวจวิ่งนำขบวนรถบัสที่ขนแขกจากสนามบิน แทบทั้งวันทั้งคืน" บ่อนกับตำรวจเป็นของคู่กันมานาน เพียงแต่ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ว่าถูกทำให้แยกห่าง หรือใกล้ชิดกันเพียงใด วันที่ 9 ที่ชาวบ้านคนนี้พูดถึงคือ วันที่ 9 เดือน 9 ปี 09 หรือเมื่อต้นเดือนผ่านมา ซึ่งนักธุรกิจใหญ่ชาวจีนที่มาลงทุนบริเวณสามเหลี่ยมทองคำฝั่ง สปป.ลาว ถือว่าเป็นฤกษ์งามยามดีจึงได้ทำพิธีเปิดอัครสถานกาสิโนหรืออภิมหาบ่อนขึ้น บ่อน การพนันแห่งนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงการ Kings Romans of Laos Asian & Tourism Development Zone ซึ่งอ้างว่าเป็นการพัฒนาเขตเศรษฐกิจครบวงจรริมฝั่งแม่น้ำโขง โดยทางการลาวได้ให้สัมปทานแก่กลุ่มบริษัท ดอกงิ้วคำ จำกัด ซึ่งเป็นนักธุรกิจชาวจีน ที่ทำมาหากินอยู่ในประเทศลาว โดยก่อนหน้านี้นักธุรกิจกลุ่มนี้ได้ทำการเปิดบ่อนในเมืองอื่นๆ ตามริมแม่น้ำโขงนับตั้งแต่แขวงจำปาสักที่อยู่ทางตอนใต้สุดของลาวเรื่อยมา เพียงแต่ที่นี่ดูยิ่งใหญ่และกล้าหาญยิ่ง เพราะอัครบ่อนแห่งนี้ตั้งประจันหน้ากับพระพุทธรูป 4 แผ่นดินองค์ใหญ่ที่สถิตเหลืองทองอร่ามริมน้ำโขงฝั่งไทย รถปิคอัพจากฝั่งไทยที่บิ๊กๆจากสตช.สั่งตรงข้ามฝั่งโขงไปคอยรับใช้แขกวีไอพีในบ่อน
โต๊ะสนุ๊กนับร้อยถูกจัดให้เป็นแหล่งสังสรรค์ของเหล่าคนวานตี๋น้อยตี๊ใหญ่ "เชื่อมั้ยคืนวันที่เปิดงานน่ะ ข้าวของฝั่งนู้นแทบไม่พอขาย เขาต้องให้คนมาสั่งกับข้าวไปให้แขกในบ่อนกิน ทำเอาข้าวของที่เชียงแสนขายดิบขายดีเป็นเทน้ำเทท่า" ชาวบ้านคนเดิมชวนผมคุยต่อ ดูท่าแกคงตื่นเต้นและคึกคักไม่น้อยนับตั้งแต่มีบ่อนใหญ่เกิดขึ้น "ลอง มาดูตอนกลางคืนซิ ฝั่งต้นผึ้งน่ะไฟสว่างไสวยังกะเมืองใหญ่" แกเชิญชวนแบบไม่ต้องการคำตอบ แรกทีเดียวผมตั้งใจว่าจะเลียบๆ เคียงๆ ถามถึงความรู้สึกแกเรื่องที่เขากำลังเสนอให้เชียงแสน-สุวรรณโคมคำ เป็นเมืองมรดกโลก แต่คิดไปคิดมาไม่ถามดีกว่า กลัวแกเสียอารมณ์ หรืออาจได้ยินคำตอบที่ทำให้ตัวผมเองรู้สึกเหนื่อยเปล่าๆ ระหว่างนั่งเรือข้ามฟากได้ยินเสียงบ่น "ไอ้ห่..ทีคนจีนไม่เห็นต้องทำบอร์เดอร์พาสอะไรเลย แต่พอคนไทยด้วยกัน กลับจะเอานู่นจะเอานี่" เสียง บ่นปนเสียงด่าของเขาก็ดูจะสมเหตุสมผลอยู่เหมือนกัน เพราะพอสอบถามคนข้างๆ ที่ข้ามฟากแม่น้ำโขงไปพร้อมกัน ก็รู้สึกคล้ายๆ กันคือแขกคนจีนได้รับการดูแลเป็นพิเศษ นอกจากมีรถรับส่งอย่างดีแล้ว แม้แต่หนังสือผ่านแดนหรือบอร์เดอร์พาสก็ไม่ต้องทำ พวกเขาสามารถทะลุแนวอาณาเขตไทย-ลาวเข้าไปยังบ่อนแห่งนี้ได้อย่างสะดวกเหมือน อยู่บ้านของตัวเอง พอข้ามฟากมาถึงท่าเรือฝั่งลาว ผมยังคงสะดุดตาและสะดุดใจดั่งเดิมคือมีรถปิคอัพสองตอนของตำรวจเชียงรายมาคอย บริการขนข้าวของจากเรือข้ามฟากไปยังบ่อน โอ้โห..อะไรจะปานนั้น ไม่มีอะไรในโลกที่ตำรวจไทยทำไม่ได้ ตอนแรกก็ไม่รู้ว่าเป็นรถตำรวจ แต่พอเกาะๆ แกะๆ ถามคนที่มากับรถ ได้ความว่า "นาย" ที่เป็นตำรวจใหญ่ สั่งให้มาคอยบริการแขกวีไอพี เขาไม่กล้าพูดอะไรมาก เพราะผมเป็นคนแปลกหน้าหรือหน้าแปลกก็ไม่รู้ แต่สิ่งหนึ่งที่ทำให้พอปะติดปะต่อภาพได้ก็คือ ก่อนหน้านี้อ่านข่าวเจอว่ามีนายตำรวจระดับโคตรบิ๊กซึ่งกำลังคั่วตำแหน่งใหญ่ เตรียมมาร่วมเปิดบ่อนในครั้งนี้ด้วย คิดๆ แล้วได้แต่ลุ้น..นี่ถ้าเขาได้เถลิงอำนาจ ประเทศไทยคงเฟื่องฟูสถาพรไปด้วยการพนันมากกว่าวันนี้เป็นไหนๆ กลิ่นเม็ดเงินมันช่างหอมหวนสำหรับบางคนซะเหลือเกิน ไม่ว่าเงินนั้นจะมีที่มาอย่างไร รถ แท็กซี่สัญชาติจีนเพราะทั้งทะเบียนรถและคนขับคือจีน พาผมเข้ามาในอาณาจักรใหญ่โตตั้งแต่ทางเข้า จากถนนหลุมๆ บ่อๆ กลายเป็นถนนคอนกรีตเรียบกริ๊บ กว้างขวาง มีเสาไฟฟ้ายืนเรียงรายสลับกับต้นปาล์มใหญ่ที่โตฉับพลัน เสาทุกมีรูปปั้นหงส์ประดับอยู่ ขณะที่คนงานจีนกำลังตกแต่งรูปปั้น มังกรขนาดใหญ่ด้วยปูน ซึ่งในดินแดนแห่งนี้ไม่ว่าจะเหลียวซ้ายแลขวาไปทางใดก็เห็นแต่หงส์ร่อนมังกร รำเต็มไปหมด หลายครั้งที่ผมพยายามเพ่งดูให้แจ่มชัดเผื่อจะมองเห็นพญานาคแม่น้ำโขง เพ่นพ่านอยู่บนลวดลายต่างๆ กับเขาบ้าง แต่หาแทบไม่เจอเอาเสียเลย อาณาจักร แห่งนี้กลายเป็นเขตปกครองพิเศษของจีนไปแล้วโดยสิ้นเชิง การดูแลความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน รวมถึงเรื่องความมั่นคง เขายังใช้ทหารและตำรวจจีน ขณะที่ประชาชนลาวถูกกันออกไปอยู่นอกอาณาเขตแห่งนี้ แม้กระทั่งการใช้แรงงาน เขายังใช้คนจีนและคนพม่าเป็นหลัก การที่รัฐบาลลาวให้สัมปทานเช่า พื้นที่บริเวณนี้จำนวน 62,500 ไร่แก่นักธุรกิจจีนเป็นระยะเวลาเกือบ 100 ปี กำลังกลายเป็นคำถามจากประชาชนลาวดังขึ้นทุกวันถึงการบริหารประเทศของคณะผู้ ปกครองลาว เพราะแทนที่ทุนที่หลั่งไหลเข้ามาจะช่วยพัฒนาประเทศกลับกลายเป็นทุนสามานย์ ที่ย่ำยีทั้งคนและธรรมชาติ มีเสียงร่ำลือกันว่าทางการจีนได้ตั้งเป้า ไว้ว่าจะส่งประชากรราว 700,000 คนเข้ามาตั้งรกรากทำมาหากินในเขตพิเศษที่ได้รับสัมปทานบนพื้นที่ตามแขวง ต่างๆ ริมแม่น้ำโขงในลาว ซึ่งบริเวณสามเหลี่ยมทองคำนี้ถือว่าเป็นจุดยุทธศาสตร์ใหญ่ พญานาคกำลังถูกมังกรรัดและกลืนกินไปทุกที ทุก วันนี้ทุนจีนทะลักเข้าสู่ลาวโดยไม่สนใจคำว่าประเพณี วัฒนธรรมและธรรมชาติเลย ขอแค่แปลงทุกอย่างเป็นเงินได้ก็พอ ขณะที่ชาวบ้านลาวได้แต่หวานอมขมกลืน เพราะจะโวยวายก็อาจถูกกล่าวหาว่าขัดขวางนโยบายรัฐบาลที่กำลังจะทำให้ประเทศ หลุดพ้นจากความยากจน มังกรกำลังเลื้อยลงใต้ตามลำน้ำโขง นอกจากกลืนกินทุกอย่างแล้วยังสร้างแหล่งขยายพันธุ์เตรียมออกลูกออกหลานเต็มไปหมด หรือถึงคราวที่พญานาคต้องสูญพันธุ์
บ่อนการพนันในลาวจีนไม่ต้องการ วัน จันทร์ 19 ก.ย. 11@ 14:25:52 EDTหัวข้อ: ส่องแดนมังกร
ไสว วิศวานันท์ เรียบเรียง
สมาคมวิจัยเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มณฑลยูนนานได้มีการจัดสัมมนาเกี่ยวกับสถานการณ์ประเทศลาวก่อนประชุมสมัชชาใหญ่ครั้งที่ 9 พรรคปฏิวัติประชาชนลาว และหลังการประชุมโดยเน้นเรื่องการเมืองเศรษฐกิจ การต่างประเทศฯลฯ ทั้งมีการคาดการณ์สภาวการณ์ทางสังคมเศรษฐกิจและชีวิตความเป็นอยู่ในอนาคตของประเทศลาวในปี 2011 ด้วย ซึ่งพอสรุปได้ดังนี้
1. ด้วยประเทศลาวเริ่มส่อให้เห็นถึงข้อได้เปรียบทางภูมิศาสตร์และศักยภาพด้านพลังงานโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญๆ โดยมีทางรถไฟความเร็วสูงเป็นหัวมังกรได้เริ่มขับเคลื่อนและลงมือก่อสร้าง ทำให้ประเทศลาวจะได้กลายเป็นศูนย์กลางคมนาคมที่สำคัญในการเชื่อมต่อเขตการค้าเสรีอาเซียน-จีนอย่างเด่นชัด
2. หลังเตรียมงานมาเกือบ 3 ปี ตลาดทรัพย์สินประเทศลาว ได้ทำพิธีเปิดอย่างเป็นทางการ ณ อาคารใหญ่ ตลาดทรัพย์สินประเทศลาว เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม ปี 2010 อันเป็นสัญลักษณ์บ่งบอกถึงตลาดทุนและหลักทรัพย์ลาวได้ก้าวออกมาเป็นก้าวแรกทางประวัติศาสตร์ เป้าหมายการก่อตั้งตลาดทรัพย์สินคือต้องการตอบสนองความต้องการการอำนวยสินเชื่อ ในด้านสนับสนุนเงินทุนระยะยาวให้กับบริษัทต่างๆ อีก ทั้งเป็นการสนับสนุนให้เกิดตลาดการเงินที่สมบูรณ์ในประเทศลาว
3. ในดินแดนลาวได้เกิดการก่อสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษ เศรษฐกิจเฉพาะทางและเขตความร่วมมือเศรษฐกิจข้ามชาติกำลังเจริญรุ่งเรือง เช่น เขตเศรษฐกิจพิเศษความร่วมมือลาวจีนกรุงเวียงจันทร์ เป็นการก่อตั้งร่วมกันระหว่างบริษัทการลงทุนโพ้นทะเลมณฑลยูนนานจำกัดกับเทศบาลนครเวียงจันทร์ การก่อสร้างได้เริ่มขึ้นจาการก่อสร้างโรงสีข้าวแห่งแรกมีกำลังการผลิต 2 แสนตันต่อปี นอกจากนั้นหลายปีที่ผ่านมาลาวยังได้พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษอีกหลายแห่งเช่น เขตเศรษฐกิจพิเศษสะหวัน-เซโน เขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็น และ เขตเศรษฐกิจสามเหลี่ยมทองคำ กำลังวางแผนก่อตั้งเขตเศรษฐกิจภูเขียว แขวงกำมลท่าแขก โครงการโดยรวมได้ผ่านการอนุมัติจากรัฐบาลลาว เมื่อสิ้นปี 2010 ในจำนวนเขตเศรษฐกิจพิเศษดังกล่าว เขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็น และ เขตเศรษฐกิจพิเศษสามเหลี่ยมทองคำ เป็นการลงทุนของนักธุรกิจเอกชนต่างชาติ ดำเนินธุรกิจการเล่นพนันเป็นสำคัญ
ข่าวสารข้อมูลที่กล่าวมานี้ สะท้อนถึงรัฐบาลลาวภายใต้การนำของพรรคปฏิวัติประชาชนลาวได้ตระหนักถึงนโยบาย เดินออกไป ของจีนและข้อได้เปรียบในตำแหน่งที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของลาวเป็นโอกาสที่ช่วยให้ประเทศลาวพัฒนาเศรษฐกิจก้าวหน้าได้อย่างรวดเร็ว จึงกำหนดนโยบายเปิดประเทศเพื่อตอบสนองกระแสการลงทุนสู่ต่างประเทศทั้งภาครัฐและภาคเอกชนของจีน
หนังสือพิมพ์ Strait Time ของสิงคโปร์ได้โหมโฆษณาข่าวการก่อตั้ง เขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็น ประเทศลาวว่าเป็น ประเทศจีนน้อย ในประเทศลาว โดยอ้างข้อมูลว่านับตั้งแต่ปี 2000 เป็นต้นมา จีนลงทุนในประเทศลาวมียอดรวมเป็นเงินถึง 2,900 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ข้ามหน้าประเทศไทยซึ่งเคยเป็นนักลงทุนรายใหญ่ที่สุดของประเทศลาว มูลค่าการค้าจีนกับลาวมีอัตราเพิ่มสูงถึง 54.7% สูงกว่าอัตราการเพิ่มของยอดรวมการค้าระหว่างจีนกับอาเซียนโดยรวม ประเทศจีนกำลังสร้างเส้นทางรถไฟและทางหลวงเพื่อเชื่อมต่อคุนหมิง-กรุงเทพฯ และสิงคโปร์ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลลาว อาเซียน ธนาคารพัฒนาเอเชียและองค์กรอื่นๆ
เขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็น เริ่มต้นจากรัฐบาลลาวตกลงทำสัญญาเช่าที่ให้กับบริษัทเอกชนฮ่องกงแห่งหนึ่ง เพื่อสร้างเป็นเมืองใหม่ในดงป่ามีพื้นที่ 20 ตารางกิโลเมตร มีโรงแรมที่ก่อสร้างเสร็จขนาดมีห้องพัก 380 ห้อง ชื่อว่า โรงแรมเมืองทอง นอกจากนั้น ยังมีอาคารพาณิชย์อีกจำนวนมาก ในโรงแรมดังกล่าวมีบ่อนเล่นพนันขนาดใหญ่แห่งหนึ่ง ในอนาคตยังมีการวางแผนจะสร้างถนนลานกว้าง อาคารสำนักงานและสนามกอล์ฟ ในเขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งนี้มีประชากรทั้งหมดประมาณ 5,000 คน ส่วนใหญ่เป็นชาวจีน ธุรกิจการเล่นพนันซึ่งเป็นธุรกิจต้องห้ามของจีนและลาว แต่ธุรกิจการเล่นพนันในเขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็นกลับเจริญรุ่งเรือง ชาวลาวห้ามเข้าไปเล่นพนันในบ่อน แต่พวกเขาสามารถเล่นพนันในเขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็น ในประเทศจีน การเล่นพนันเป็นสิ่งผิดกฎหมาย แต่ชาวจีนสามารถเล่นพนันในเขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็นได้
การเข้าพักในโรงแรมเมืองทองจะต้องชำระเงินเป็นเงินหยวน การซื้อสินค้าประจำวันก็ใช้เงินหยวน เงินบาทไทยและดอลลาร์สหรัฐฯ ก็ใช้ได้ แต่เงินทอนต้องเป็นเงินหยวน ส่วนเงินกีบลาวเป็นทางเลือกที่รองลงมา
ในบ่อเต็น คนงานลาวพอรู้จักพูดภาษาจีนบ้าง ชาวลาวจำนวนมากทำงานในบ่อนพนันมีรายได้ไม่ต่ำกว่า 1,000 หยวนต่อเดือนสูงกว่ารายได้โดยเฉลี่ยของชาวลาว ส่วนชาวจีนในเขตเศรษฐกิจพิเศษมีรายได้ประมาณ 1,500 หยวนต่อเดือน
มีชาวลาวบางคนตั้งแผงลอยขายของเล็กๆ น้อยๆ ในเขตเศรษฐกิจพิเศษนี้ แต่พวกเขาได้แสดงความกังวลกับพฤติกรรมที่ไร้ศีลธรรมกับชาวจีนที่หลั่งไหลเข้ามาเป็นจำนวนมาก
เขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็น เริ่มต้นจากบริษัทแห่งหนึ่งซึ่งเป็นบริษัทจดทะเบียนในฮ่องกงได้ทำสัญญากับรัฐบาลลาวเป็นสัญญาเช่าที่ดินเป็นระยะเวลา 30 ปี แต่เมื่อครบเวลาตามสัญญาสามารถต่อสัญญาอีกได้ เขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งนี้มีพื้นที่ 1,640 เฮคตาร์ สองฝ่ายได้ลงนามในสัญญาเมื่อปี 2003 จากนั้นบริษัทเมืองทองในนามผู้เช่าก็ได้โฆษณาประชาสัมพันธ์ว่า จะได้ก่อสร้างเป็นศูนย์การค้า การท่องเที่ยว งานก่อสร้างดำเนินไปอย่างรวดเร็ว ใช้เวลาไม่นานสิ่งก่อสร้างที่เต็มไปด้วยสีสันต่างๆ ก็ปรากฏขึ้นในดงป่าภาคเหนือของลาว มีนักท่องเที่ยวและนักธุรกิจจีนนับพันมุ่งสู่ดินแดนอันรุ่งโรจน์แห่งนี้ โดยอาศัยแรงดึงดูดที่เกิดความบันเทิงและรายรับจากการพนันเป็นสำคัญในประเทศจีน ยกเว้นเมืองมาเก๊า การเล่นพนันเป็นสิ่งต้องห้าม
แต่ผ่านมาไม่นานนักตามรายงานข่าวจากนิตยสาร The Economic เมื่อเร็วๆ นี้ สภาพของเขตเศรษฐกิจพิเศษบ่อเต็นแห่งนี้ได้เปลี่ยนแปลงไปจากหน้ามือเป็นหลังมือ บ่อนพนันซึ่งเป็นสถานที่เล่นพนันใหญ่ที่สุดของโรงแรมสามดาวแห่งนี้ กลายเป็นพื้นที่ว่างเปล่า พรมที่ปูบนโต๊ะเล่นพนันก็เต็มไปด้วยขี้ฝุ่น
ปัญหาเริ่มเกิดขึ้นเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว (2010) ผู้เล่นพนันชาวจีนพบว่าเจ้าของบ่อนพนันได้ใช้มาตรการกักขังตัวผู้เล่นพนันที่ต้องชำระหนี้พนันที่ติดค้างไว้ ทางการของมณฑลหูเป่ยประเทศจีนเคยออกหน้าเจรจาขอให้ปล่อย ตัวประกัน หลายคน แต่ก็มีลูกหนี้พนันรายใหม่ถูกกักขังตัวอีก ตามรายงานของสื่อมวลชนจีนกล่าวว่า ทางบ่อนพนันใช้วิธีล่อลวงให้ผู้เล่นพนันด้วยการให้ท่องเที่ยวฟรีที่พักฟรีเมื่อเสียพนันจนหมดตัว จะใช้วิธีการควบคุมตัวและทำร้าย จนมีคำเล่าลือกันในหมู่ชาวลาวว่าได้พบเห็นมีการทิ้งศพลงในแม่น้ำ
หลังจากนั้น ทางการจีนได้ประณามทางบ่อเต็นอย่างรุนแรง เมื่อเดือนมีนาคมปี 2011 กระทรวงการต่างประเทศจีนออกคำเตือนถึงการเสี่ยงภัยที่พลเมืองจีนเดินทางไปเล่นพนันในประเทศลาว ทั้งประณามบริษัทเมืองทองหลอกลวงลูกค้าที่ข้ามแดนไป ทราบว่าทางการจีนขอให้ทางการลาวสั่งปิดบ่อนดังกล่าว ส่วนบ่อนพนันขนาดเล็กอื่นๆ ก็ถูกสั่งปิดโรงแรมที่มีห้องพัก 232 ห้องที่ว่างเปล่าก็จะถูกสั่งปิดเช่นกัน
เจ้าของโรงแรมและเจ้าของร้านค้าจำนวนมากต้องเก็บของกลับบ้าน พร้อมๆ กับคณะแสดงกะเทยและโสเภณีจากประเทศไทยก็ต้องเดินทางกลับเช่นกัน การออกวีซ่าให้กับนักท่องเที่ยวชาวจีนของทางการจีนก็มีความเข้มงวดมากยิ่งขึ้น ได้รับการยืนยันจากตำรวจลาวนายหนึ่งว่า ประชากรของเมืองนี้สูงสุดมีมากกว่า 10,000 คน ปัจจุบันเหลือ 2,000 คน ทำให้เขากลายเป็นคนที่ไม่มีอะไรทำแล้ว ดูเหมือนว่าเขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งนี้ต้องประสบความล้มเหลวแล้ว
ก่อนหน้านี้ ผู้ลงทุนมุ่งหน้าทำการก่อสร้างโรงแรมและศูนย์การค้าที่เป็นอาคารสูง ว่ากันว่าบริษัทเมืองทองลงทุนก่อสร้างเป็นระยะที่หนึ่งลงทุนไป 130 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ รวมถึงการลงทุนนอกประเทศ นางสาวเหอเจียงเจ้าหน้าที่ของบริษัทเมืองทองมิได้แสดงถึงความท้อแท้แต่ประการใด เธอกลับมองว่าความล้มเหลวครั้งนี้ กลับกลายเป็นโอกาสอันดีที่จะทำให้เขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งนี้ ถูกปั้นแต่งใหม่ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีสุขภาพสมบูรณ์ และเขตการค้านำเข้าส่งออก เธอได้ตำหนิผู้ประกอบการชาวจีนที่รับอนุญาตดำเนินการพนันเล่นเกมไพ่กระดาษในบ่อน การพนันส่งผลกระทบในทางลบ บริษัทเมืองทองประกาศยกเลิกสัญญาบ่อนเล่นพนันด้วยเหตุสุดวิสัย บรรดาเจ้าของบ่อนพนันหวังว่าจะฟ้องร้องภายใต้กฎหมายประเทศลาว นางสาวเหอเจียงชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลจีนได้จี่ให้ทางการลาวสั่งปิดบ่อนการพนัน ซึ่งเชื่อว่ารัฐบาลลาวคงไม่กล้าทำให้พี่ใหญ่เสียหน้า
ในความเป็นจริงแล้ว แม้จะเป็นช่วงเวลาที่เอื้อประโยชน์ แต่การเปิดบ่อนการพนันตามชายแดน ยังคงเป็นการลงทุนที่มีความเสี่ยงสูง เพราะประเทศจีนจะต้องลงโทษโจมตีนักเล่นพนันจีนที่อยู่ต่างประเทศ ขุนพลพม่าก็ได้เข้าเนื้อในเรื่องนี้มาก่อนแล้ว หลังจากที่รัฐบาลจีนเข้มงวดในการอนุญาตผู้เดินทางตามชายแดน ทำให้บ่อนการพนันที่ตั้งอยู่ในป่าของพม่า เจ้าของบ่อนในบ่อเต็นคิดว่าบรรดาบ่อนการพนันจะต้องเปลี่ยนสถานที่ตั้งในเขตอื่นๆ ของลาวและพม่า เมื่อเร็วๆ นี้ มีบริษัทในมาเก๊าแห่งหนึ่งได้ตั้งบ่อนการพนันขึ้นตามชายแดนในจุดเชื่อมต่อระหว่างลาวไทย พม่า
อย่างไรก็ตามดูเหมือนว่า ตัวแทนของบริษัทเมืองทองได้วาดภาพที่สวยหรู สามารถเกลี้ยกล่อมให้ทางการลาวอนุญาตให้ตนดำเนินการสร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษแห่งนี้ขึ้น โดยสามารถหากำไรจำนวนมากอย่างง่ายดาย ผู้ลงทุนพัฒนาโครงการก็ได้รับประโยชน์ทั้งยังได้พยายามโฆษณาว่าผู้ที่อาศัยอยู่ในผืนแผ่นดินนี้ จะได้ประกอบขึ้นเป็นชุมชนขนาดใหญ่ และเป็นสังคมที่ทันสมัยในดินแดนแห่งนี้ ยังปรากฏมีสัญลักษณ์ความเป็นจีนบางอย่าง เช่น เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยที่ใส่เครื่องแบบจีน คำขวัญการพัฒนาตลอดจนการใช้เงินหยวนในการซื้อขาย ปรากฎการณ์ต่างๆ เหล่านี้คิดว่า ย่อมจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลจีนทีหลัง แต่ผลกลับกลายเป็นตรงกันข้าม ความจริงสิ่งต่างๆ เหล่านี้กลับกระตุ้นให้รัฐบาลจีนจำเป็นต้องใช้มาตรการอย่างเฉียบขาด เพื่อคลี่คลายสถานการณ์ดังที่พบเห็นในปัจจุบัน
เขตเศรษฐกิจพิเศษสะหวัน-เซโน จัดตั้งขึ้นเมื่อปี 2546 เป็น 1 ในแผนงานของรัฐบาลลาวภายใต้นโยบายส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศ เพื่อจูงใจให้นักลงทุนต่างชาติเข้ามาตั้งฐานการผลิตในลาวเพิ่มมากขึ้น ปัจจุบันโครงการเขตเศรษฐกิจพิเศษสะหวัน-เซโน ยังมีความคืบหน้าไม่มากนัก แต่คาดว่ารัฐบาลลาวจะเร่งผลักดันการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษสะหวัน-เซโน ให้เห็นผลเป็นรูปธรรมมากขึ้นเป็นลำดับ อย่างไรก็ตาม การพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษสะหวัน-เซโนของลาว อาจต้องเผชิญกับคู่แข่งสำคัญคือ เขตเศรษฐกิจพิเศษ Lao Bao ในจังหวัดกวางตรีของเวียดนาม ซึ่งอยู่ติดกับแขวงสะหวันนะเขตของลาว มีความก้าวหน้าไปมากในปัจจุบันและพร้อมรองรับการเข้ามาตั้งฐานการผลิตของนัก ลงทุนได้ทันที อีกทั้งยังอยู่ใกล้กับท่าเรือดานัง ซึ่งช่วยให้ต้นทุนการขนส่งสินค้าต่ำกว่าการผลิตในลาว ปัจจัยดังกล่าวอาจทำให้นักลงทุนต่างชาติเลือกลงทุนในเวียดนามแทนลาว
รายละเอียดสภาพพื้นที่ของเขตเศรษฐกิจพิเศษสะหวัน-เซโน ซึ่งมีชายแดนทางทิศตะวันตกติดกับจังหวัดมุกดาหารของไทย พื้นที่ส่วน A มีเนื้อที่ 305 เฮกตาร์ รัฐบาลมีแผนจะพัฒนาพื้นที่ส่วนนี้เป็นเขตอุตสาหกรรมผลิตเพื่อส่งออก (Export Processing Zone) รวมถึงเป็นที่ตั้งของอุตสาหกรรมสนับสนุน (Supporting Industry) และศูนย์กลางของธุรกิจบริการ พื้นที่ส่วน B มีเนื้อที่ 20 เฮกตาร์ ห่างจากพื้นที่ส่วน A ไปทางทิศตะวันออกตามเส้นทางถนนหมายเลข 9 ราว 30 กิโลเมตร รัฐมีแผนจะพัฒนาพื้นที่ส่วนนี้เป็นศูนย์กลางการขนส่งสินค้า ประกอบด้วย คลังสินค้า ศูนย์รวบรวมและกระจายสินค้า สถานีบรรจุและแยกสินค้ากล่อง และสถานีพักตู้คอนเทนเนอร์ และโรงจอดรถบรรทุกสินค้า สิทธิพิเศษด้านภาษีสำหรับการลงทุนในเขตเศรษฐกิจพิเศษสะหวันเซโน (1) ยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลเป็นเวลา 2-10 ปี (2) เสียอากรกำไรในอัตราร้อยละ 8 และ 10 ตามสาขาและเงินลงทุน ดังตาราง ข้างล่าง (3) ภาษีเงินได้นิติบุคคล ร้อยละ 5