วิธีแก้ปัญหายาเสพติด 
Date 09/07/2011 17:23:40
พ.ต.ท.อภิณ์รัตน์ สารากรบริรักษ์
ปัญหายาเสพติดให้โทษ ปัญหาสังคมประเภทหนึ่ง ที่เป็นตัวสาเหตุใหญ่ ให้เกิดปัญหาด้านอื่น ๆ หากแก้ไข ภาคจัดการกับปัญหายาเสพติดให้โทษได้แล้ว ปัญหาสังคม อื่น ๆ ก็จะหมดไปด้วย นโยบายในการหาเสียงของพรรคการเมือง ขาดนโยบายเรื่องปัญหายาเสพติดไม่ได้ ทุกรัฐบาลที่เข้ามาบริหารประเทศ ก็คิดค้น หาวิธีการป้องกันระงับปราบปราม ในรูปแบบต่าง ๆ สุดแล้วแต่คนคิด ไม่เหมือนกัน ไม่ต่อเนื่อง ไม่มีความเด็ดขาด ปัญหายาเสพติดจึงไม่หมดไป สำคัญ ไม่ลดลง แถมมากขึ้น
ผมมองปัญหายาเสพติดมาเป็นเวลา 32 ปี เท่าอายุราชการ เพราะเมื่อเข้ามารับราชการ ก็ทำสำนวนเรื่องยาเสพติดแล้ว เมื่อปี พ.ศ.2522 ยาเสพติดที่ระบาดขณะนั้น คือเฮโรอิน และกัญชา เป็นหลัก ยาม้า หรือยาบ้า มีครับ แต่ใช้ในหมู่คนขับรถบรรทุก 10 ล้อ เม็ดสีขาว นักศึกษายังแอบกิน 1 ขา เวลาดูหนังสือไฟนอล และก็ไม่เสพติดแต่อย่างใด ส่วนพวกรถทัวร์ รถบรรทุก ก็กินเพราะขับรถทางไกล หลับใน สมัยนั้นจึงเกิดอุบัติเหตุบ่อยครั้ง และโทษยาบ้า ยาม้า เป็นตัวการสำคัญ ที่มีขายตามปั้มน้ำมัน
เวลาผ่านไป อีกประมาณ 10 ปี ยาม้า ยาบ้า เข้ามาเปลี่ยนสรรพโทษ แทนเฮโรอิน อย่างสิ้นเชิง คนเสพเฮโรอินน้อย จนแทบจะหมดไป กลายมาติดยาบ้าแทน แซงสารระเหยที่เบาบางจนหมดไป กฎหมายสารระเหยไม่ค่อยได้ทำงานในหน้าที่ของตนเอง สำหรับ พ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ พ.ศ.2522 ก็แก้ไขปรับปรุงกันเรื่อยมาให้ทันสมัย มี พ.ร.บ.ต่าง ๆ กฎกระทรวง ออกมารองรับ
ไม่ว่าจะด้านการรณรงค์ป้องกัน การปราบปราม การบำบัดรักษา ที่กระทำไปควบคู่กัน
แล้วถึงทุกวันนี้ อยากทราบว่า ยาบ้า ลดลงหรือไม่ ฟื้นฟู บำบัด หายจริง หรือหายเล่น ?
คดีประเภทนี้ ยิ่งจับ ยิ่งพบว่ามากขึ้นจนน่ากลัว การบำบัด เห็นเดินเข้าออกเป็นว่าเล่น
การบำบัดกลายเป็นเรื่อง ผ่อนผันช่วยเหลือผู้เสพย์ไปในที่สุด
การแก้ไขปัญหายาเสพติด รัฐได้พยายามแล้ว ทั้งต้นเหตุ ปลายเหตุแห่งปัญหา
ทำไม? ไม่สำเร็จ ทำไมไม่หมด ทำไมไม่ลดลง ????
สมัยรัฐบาล เมื่อปี พ.ศ. 2545 ก็ปราบปรามกันขั้นเด็ดขาด เด็ดหัว
จำสโลแกนนี้ได้หรือไม่ " ค้ายาเสพติด ทรยศต่อชาติ ตายลูกเดียว "
ทำเอาบรรดานายทุน ผู้ผลิต ผู้ค้าเหยงไปตาม ๆ กัน
เพราะไม่ติดคุกหัวโต แต่ได้ไปเกิดใหม่
นี่คือมาตรการที่ถือว่าเด็ดขาด ที่คิดค้นกันขึ้นมา
เป็นการประหารชีวิตอย่างหนึ่ง ที่ไม่ถูกกฎหมาย
ไม่มีผู้ค้า ไม่มีผู้เสพย์ ตัดตอนเสีย
กลับกัน
บางรัฐบาล ก็นำหลักเศรษฐศาสตร์มาแก้ไข ไม่มีผู้เสพย์ ไม่มีผู้ผลิต ไม่มีผู้ค้า
ก็ยังไม่สำเร็จอยู่ดี แล้วจะให้แก้ไขปัญหาดังกล่าวได้อย่างไร?
ยาบ้า ไม่มีค่า ราคาค่างวดอะไร เราไปกำหนดให้กันเอง ทำไม?
เอาราคาซื้อขาย คูณปริมาณ ยิ่งเผยแพร่ ยิ่งเป็นโทษ ไม่ใช่เป็นคุณ
จึงไม่แปลกอะไร มักปรากฎข่าวเสมอ แถลงข่าว พร้อมประกันราคายาบ้า
ยิ่งมาก รางวัล สินบนยิ่งมากตามไปด้วย ???
ข้อเสนอแนะ ที่ยังไม่เคยทำ ไม่เคยลอง
ไม่ลองไม่รู้ ???
กฎหมาย ครับ เรามีกฎหมายอยู่แล้ว แต่การบังคับใช้ชราภาพ
เอาจำนวนคดียาเสพติดฐานจำหน่าย มาดูกัน ว่ามีปริมาณเท่าไร
ศาลตัดสินในที่สุดอย่างไร? ที่ต้องโทษประหารจริง ๆ กี่ราย กี่คน
ที่จำคุกตลอดชีวิต กี่รายกี่คน ที่ยกฟ้องกี่คน ที่หนีประกันกี่คน ฯลฯ
ถึงเวลาแล้ว ที่จะต้องมีศาลยาเสพติดขึ้นมา มีเรือนจำยาเสพติด
มีองค์กรที่เข้ามาร่วมกัน
สำคัญที่สุด คืออัตราโทษ ต้องแก้ไข ไม่มีลดหย่อนผ่อนโทษ
โทษสำหรับผู้ค้า จำหน่าย ต้องสถานเดียว คือประหารชีวิต
แม้จะจำนนต่อหลักฐาน หรือรับสารภาพ หรือให้การเป็นประโยชน์
ก็ต้องประหาร ครับ ประเภทติดคุกตลอดชีวิต ไม่มี
เปลืองสถานที่ เปลืองงบประมาณ เปลืองข้าวแดงเปล่า ๆ
แล้วก็ประชาสัมพันธ์การประหารทุกครั้ง ให้ประชาชนรับทราบ
ลองดูครับ ภายใน 1 ปี ไม่ลด ไม่หมดให้รู้ไป
หากไม่คิด ไม่ทำ หรือทำตามแบบเดิม ๆ อีก 100 ปี ก็ปราบไม่หมด ครับ
17 ส.ค.2554
สโมสรตำรวจ ถนนวิภาวดีรังสิต เมื่อเวลา 14.00 น. พล.ต.อ.วิเชียร พจน์โพธิ์ศรี ผบ.ตร. เป็นประธานการประชุมกำชับการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ตามแผนปฏิบัติการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด ประจำปี 2554 ของ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกัน และสามารถขับเคลื่อนไปสู่การปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ โดยผู้เข้าร่วมประชุมประมาณ 300 นาย
พล.ต.อ.วิเชียร กล่าวว่า ขอให้ข้าราชการตำรวจทุกนายทุกระดับ ได้ร่วมกันน้อมรับพระราชดำรัส และนำไปปฏิบัติให้บังเกิดผลให้จงได้ ขอให้ รอง ผบ.ตร., ผู้ช่วย ผบ.ตร. ช่วยให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาให้กับหน่วยในความรับผิดชอบ ให้ผู้บังคับบัญชาทุกระดับตั้งแต่กองบัญชาการ กองบังคับการและสถานีตำรวจ ต้องปฏิบัติอย่างจริงจัง อำนวยการ สั่งการ เร่งรัด กำกับดูแล ตรวจสอบติดตามผลการปฏิบัติและให้คำแนะนำอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะการสืบสวน ปราบปราม สอบสวน และขยายผลการจับกุม จะต้องดำเนินการอย่างรอบคอบ ภายใต้กรอบกฎหมายโดยบริสุทธิ์ยุติธรรม ขอให้ผู้บัญชาการ ผู้บังคับการ ผู้กำกับการ หัวหน้าสถานีตำรวจ ไปประชุมชี้แจง ทำความเข้าใจกับผู้ปฏิบัติในหน่วยเพื่อร่วมกันปฏิบัติหน้าที่ให้มีประสิทธิภาพมากที่สุด
พล.ต.อ.วิเชียร กล่าวว่า การประชุมมอบนโยบายปราบปรามยาเสพติดเป็นการสนองพระราชเสาวนีย์ของพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถเรื่องของสถานการณ์ยาเสพติดเพื่อให้การปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ โดยการประชุมวันนี้เน้นการปราบยาเสพติดในผู้เสพและผู้ค้ารายย่อยโดยผู้เสพมี2ประเภท คือผู้เสพประจำและผู้เสพเพื่อทำงานจะขอความร่วมมือโรงงานและโรงเรียน
ผบ.ตร กล่าวต่อว่า สำหรับผู้ค้ารายย่อยให้โรงพักทั้ง 1459 โรงพักทั่วประเทศจัดทำบัญชีผู้เสพและผู้ค้ารายย่อยภายใน 15 วันและให้ไปดำเนินการปราบปรามให้หมดไปเบกพื้นที่ภายใน 30 หากโรงพักไหนยังปล่อยปละละเลยจะดำเนินการลงโทษโดยจะมีผลต่อการแต่งตั้งโยกย้ายในครั้งนี้ด้วย อย่างไรก็ตามให้ยึดหลักกฏหมายอย่างเคร่งครัดในการทำงาน ไม่มีฆ่าตัดตอนแน่นอน ส่วนมาตรการ 315 ที่ผ่านมาได้ผลเกินเป้าหมายที่วางไว้และจะขยายไปทั่วประเทศ
"""""""""""""""""
ต่อเนื่องจากรัฐบาลที่แล้ว อดีตนายกรัฐมนตรี ก็ยอมรับว่า การปราบปรามยาเสพติดไม่หมด ยังไม่ได้ผลที่พอใจ ต่อเนื่องมาถึงรัฐบาลใหม่ ปัญหาการปราบปรามยาเสพติดให้โทษ เป็นนโยบายระดับชาติ ทำกันทุกรัฐบาล เป็นหน้าที่หลัก ประจำ แทบจะเป็น รปจ.ของทุกสถานีตำรวจ ความจริงไม่ต้องกำชับ ไม่ต้องกวดขัน ก็ทำกันอยู่แล้ว ตำรวจหาทราบ หากได้เบาะแส ก็ออกดำเนินการอยู่แล้ว คดีพวกนี้ภาษาตำรวจถือเป็นคดีอาญากลุ่ม 5 ที่รัฐเป็นผู้เสียหาย เป็นตัววัดความขยันของตำรวจ เพราะนั่งนับตัวเลขกัน เดือนนี้จับได้แค่นี้ เดือนหน้าต้องเท่าเดิม หรือมากกว่า หากจับมากไป ก็ว่ามีการแพร่ระบาดมากขึ้น เอาไม่อยู่ คดีพวกนี้ ตำรวจต้องออกไปสืบสวนหาเอง ไม่ใช่คดีประเภทเกิดและเข้าหาตำรวจ หรือพนักงานสอบสวน
กระบวนการยุติธรรม ชั้นตำรวจไม่พอ ในชั้นอัยการ ศาล ราชทัณฑ์ และกฎหมาย จะต้องถึงพริกถึงขิงด้วย นั่นคือ ความเด็ดขาด ความน่าสะพรึงกลัว ในโทษและคำตัดสิน ความเข็ดหลาบจำ
โดยเฉพาะกฎหมายเรื่องเสพ ที่รับว่า เป็นคนป่วยชนิดตั้งใจ จนกลุ่มผู้เสพย์ยา ต่างทราบดี ว่ากฎหมายเสพยาเสพติด หรือกฎหมายฟื้นฟู สามารถช่วยเหลือพวกเขาได้ เสพย์ไม่ติดคุก แต่จะได้รับการบำบัด เยียวยา การมาพบเป็นประจำ ก็เห็นเดินเข้าออกสถานฟื้นฟู ที่สำคัญ ยืนยันได้หรือไม่? ว่าหลังจากฟื้นฟูบำบัดแล้ว เขาจะไม่กระทำความผิดอีก เพราะมาทราบ ก็ต่อเมื่อถูกจับอีกครั้งนั่นเอง ปัจจุบัน คนเสพยาบ้าเพื่อทำงาน มีน้อยมาก ไม่เหมือนสมัยเมื่อ 20 ปีก่อนหน้า เพราะกินเข้าไปแล้ว มันไม่ทนทานหรอกครับ แต่มันบ้าฟุ้งซ่านแทน ผู้เสพก็ต้องการเสพฟรี หันมาขายยาบ้า เพื่อมีกำไรเสพ ขาย 10 เม็ด กำไร 2 เม็ดเพื่อเสพ คืนทุนไป มันก็เอากันแล้ว
หรืออย่างที่เคยกล่าวข้างต้นไว้ว่า กฎหมายมากำหนด ครอบครอง ตั้งแต่ 15 หน่วยการใช้ ขึ้นไป ถึงจะเป็นความผิดฐาน ครอบครองเพื่อจำหน่าย แล้วผู้ต้องหาที่ไหน จะครอบครองให้ได้จำนวนเท่านั้น ซึ่งควรดูจากพฤติการณ์มากกว่า รวมทั้งลักษณะการบรรจุ การแบ่งจำหน่าย กฎหมายยาเสพติดจึงต้องสังคยานากันใหม่ ให้เด็ดขาด น่ากลัว ครับ
นโยบายการแก้ไข ปราบปรามยาเสพติดในปีนี้ ย่อมรุนแรงและเข้มข้น ต้องพิจารณาว่า ทำถูกจุดหรือยัง ไม่ใช่กำชับไปที ทำที หรือเร่งรัดจับกุมสร้างภาพกัน แล้วก็จางหายไป เราแก้ไขตรงจุดหรือยัง ต้องมาพิจารณาจากชั้นต้น ถึงชั้นปลาย ที่แถลงข่าวจับกุมกันครั้งละมาก ๆ ก็เป็นข่าววันสองวัน แล้วก็หายไป ผลคดีไม่ทราบ มีโอกาสสู้ถึง 3 ศาล ใช้เวลาหลายปี จนผู้ต้องหาล้นคุก บ้างก็ร้องเรียน เพื่อหาเหตุประกันตัวชั้นศาล ปริมาณการจับกุม กับปริมาณการตัดสิน การติดคุก ไม่รองรับสอดคล้องกัน เอากันจริง ๆ ตัดสินประหาร ถ่ายทอดสด ให้รู้แล้วรู้รอดไป หรือคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนไม่เห็นด้วยอีก ??? ครับ
| 
